内蒙古包头市公共资源交易中心简化流程 优化服务 助力民营企业发展
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市公共资源交易中心以服务企业为宗旨，深化“放管服”改革，积极探索创新举措，以简化流程、优化服务为着力点，以“互联网+”为载体，努力实现“最多跑一次”，争取打通“最后一公里”，助力民营企业发展。
一、 简化流程，优化服务，努力实现“最多跑一次”
（一）简化流程，助企业“提速”。对中心交易现场管理制度、公共资源交易服务流程清单等进行了清查梳理，并实行目录清单制，完善公共资源交易业务流程，对交易服务项目的申请条件、所需材料、服务流程与方式等予以公开，实现交易信息公开、交易过程公开、交易流程公开。同时，优化办事流程，建立健全首问负责、一次性告知、限时办结等制度，让企业享受高效优质的“一站式”服务。
（二）优化服务，为企业“减负”。一是政府采购取消单一来源投标保证金，简化退还流程；以政府采购合同的预期支付能力为切入点，与银行合作推出在线“政府采购贷”业务，破解企业融资难、融资贵问题，实现对企业的扶持。二是优化建设工程交易投标保证金退付程序，开展“集中清退保证金”活动，对****-****年形成的未退保证金进行全面梳理，逐一核查，主动与企业对接，协助指导未退保证金的企业办理退款手续。截至目前，共完成集中清退保证金****.**万元，涉及企业***家，切实减轻了企业资金负担。三是推出“标前服务”“延时服务”“双休服务”“跟踪服务”等便捷高效措施，让企业“最多跑一次”即可办理完成。*-**月份，“延时服务”时间累计**小时、***人次。
（三）转变作风，优化营商环境。一是深入开展“作风建设年”活动，印发了《实施方案》，按照学习教育、查摆问题、整改落实、建章立制四个步骤组织实施，并层层签订《作风建设承诺书》。通过活动，中心干部职工的工作作风有了明显转变，服务意识进一步提升。二是强化廉政风险防控，建立廉政风险防控台账，累计排查廉政风险点**个，制定防控措施***项，制作干部岗位风险警示牌**个，切实增强了干部职工拒腐防变和抵御风险的能力，营造了风清气正的工作氛围，为全市公共资源交易工作提供有力保障。
二、 深化“互联网+交易”，争取打通“最后一公里”
（一）工作流程网上运转，提高项目推进效率。一是升级改版包头市公共资源交易网，汇集建设工程招投标、政府采购、土地使用权矿业权出让、国有产权交易和监管系统，实现交易信息、政策法规、数据分析、场地安排、办事指南、平台动态“一网浏览”。二是建成建设工程流程网上电子招投标系统并开发手机APP，完成了对政府采购系统的升级改造，与自治区产权交易中心共用“E交易”国有产权交易系统，土地矿产网上交易系统即将投入使用，实现了网上报名，预约场地、提交投标保证金、提交投标文件、发布评标结果等交易过程网上操作全覆盖，实现了交易全流程电子化。
（二）开展远程异地评标，降低企业交易成本。在全面实行电子化的基础上，投资**万元购置了相关信息网络软硬件设备，建设了远程异地评标室。积极探索开展区域一体化合作，通过自治区远程异地协调系统与鄂尔多斯进行了多次远程异地评标项目；拟定了《包头市本级与旗县区远程异地评标实施方案》，推进市旗电子交易一体化。企业无需编制纸质标书，无需到投标现场，在开标前将电子投标文件通过网络上传到平台，即可参与竞标，投标人无需再承担由此产生的人工、交通、差旅等费用，提高了工作效率和透明度。
（三）平台数据共享，为企业提供综合服务。一是引入电子投标保证金电子保函，企业可通过在线申请保函与相关融资担保机构进行投标保证金担保业务，切实降低企业投标资金压力，减轻企业负担，至今共有**家企业申请获得投标电子保函**份，累计金额达***.*万元。二是推动CA互认，实现全区范围内“一地办理、全区互认、全程通用”，让交易主体通过网络即可完成公共资源交易。三是印发《包头市公共资源交易当事人进场交易不良行为管理办法（试行）》，与行业监管部门共享信息，建设交易市场主体信用平台,加强对交易各方主体场内行为约束,有效遏制违法违规现象,为企业创造公平、健康、有序交易环境。
