四川德阳德阳市罗江区中医医院改扩建配套设施设备竞争性谈判采购（LJZC [2019]竞1号）质疑答复
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德阳市罗江区中医医院改扩建配套设施设备竞争性谈判采购（LJZC [****]竞*号）质疑答复系统发布时间：****-**-** **:**供应商：德阳市******，地址：广汉市小汉镇兴镇街**号，联系人：王太平，联系电话：***********。法定代表人：郭景娉、联系电话：***********。被质疑人：德阳市罗江区政府采购中心，地址：德阳市罗江区景乐南路***号政务服务中心（罗中公路与G***国道交汇路口旁，黄水河路口），联系人：阮鸿斌，联系电话：****-*******。德阳市******认为德阳市罗江区中医医院改扩建配套设施设备竞争性谈判采购（LJZC [****]竞*号）采购文件使其合法权益受到损害，于****年*月**日提出书面质疑，我中心依法予以受理，并核实回复如下：一、质疑事项质疑*：采购文件第五章第二项项目清单*、*、*小项参数部分具有限制性条款。事实依据：根据我司取证在市场上占据空调销量主流的美的空调和格力空调，海尔空调，奥克斯空调，长虹空调或多或少不能完全满足标书文件第五章第二项项目清单*、*、*小项参数。法律依据：《政府采购质疑和投诉办法》第二章第十条供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑和《四川省政府采购供应商质疑处理办法》的通知（川财采[****]**号）第二章 第七条 供应商认为下列事项使自己的合法权益受到损害的，可以依法向被质疑人提出书面质疑：（一）采购文件存在限制性、倾向性条款的；请求：将标书文件第五章第二项清单*、*、*小项参数部分调整为让市场主流品牌能参与此次竞争性谈判。质疑*：采购文件第五章第六项要求：根据财政部规定，节能清单（附件*）所列产品包括政府强制采购和优先采购的节能产品中已经明确制冷压缩机，空调机组，专用制冷，空调设备，空调机等产品属于政府强制采购节能产品，而采购文件第五章第二项项目清单中第*、*小项中制定能效并没按照本标书的第五章第六项要求制定。法律依据：采购文件第五章第六项第二段，（采购单位并没在标书里体现另有要求）。请求：标书文件第五章第二项项目清单*、*小项参数及能效等级调整为政府强制节能要求并按照招标要求需三个品牌满足招标条件。二、经核查：按照与德阳市罗江区中医医院签订的政府采购委托代理协议书规定，采购要求出现质疑由采购人负责答复，现答复如下：为了保证采购项目的公平、公正、公开，医院相关部门聘请了本次采购所涉及的设施设备相关领域的专家对本次采购文件再次进行了论证，三位专家对招标采购文件以及采购项目参数的设置，结合政府采购相关法律法规进行了充分论证，三位专家一致认为我院改扩建配套设施设备招标采购文件以及采购参数的设置不存在任何违法、违规现象。质疑事项*回复：******资料，质疑人应给出合法资料来源，******的资料，属于侵权。经采购人市场调查，确认至少有三家及以上供应商的供货产品能满足采购文件的相关参数要求，不存在任何限制性条款。质疑人的请求要求将参数部分调整为让主流品牌能参与的参数，违反了政府采购鼓励中小企业参与竞争的政策，主流品牌是否就是质疑人自己的品牌？其请求属于不当请求。依据《政府采购法》第二十二条规定：采购人有权依据项目特点，规定供应商的特定条件，本项目参数依据本项目特征作出的规定合理、合法。依据《政府采购法》实施条例第二十条规定，本项目参数要求不属于该条规定的差别、歧视条件中的任何一条。质疑事项*回复：经采购人综合调研认定，采购文件规定的能效等级能满足政府强制节能相关政策要求。本项目经采购人市场调研，有三个及以上供应商参与竞争，完全能满足项目要求。综上，本中心认为，质疑事项不属实。按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购质疑和投诉办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》、《四川省关于落实〈政府采购法实施条例〉的若干规定》等相关规定，不对参数进行调整。质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内向德阳市罗江区财政局依法提起投诉。德阳市罗江区中医医院德阳市罗江区政府采购中心****年*月**日
