重庆重庆铁路口岸创新中心（一期）项目景观绿化工程答疑补遗文件
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关于重庆铁路口岸创新中心（一期）项目景观绿化工程答疑各潜在投标人：
现对“重庆铁路口岸创新中心（一期）项目景观绿化工程”施工招标文件中的质疑答复如下：
一、答疑
质疑*：重庆的绿化工程先后属于园林局和城管局主管，不属于建委主管；按相关部门的管理规定，绿化工程不需要办理施工许可证，故重庆市内大部分绿化工程无法在重庆市建设工程信息网上查询到中标公示和施工许可信息，故重庆本地的绿化项目能否提供全国建设工程监管平台上的相关截图？否则存在着排斥潜在投标人
答：本项目招标文件要求的类似业绩须在“重庆建设工程信息网——中标公示或施工许可栏目”或“全国建筑市场监管公共服务平台”上查询到，故在“全国建筑市场监管公共服务平台”上查询到的业绩属于有效业绩。
质疑*：本招标文件要求：外地企业要求提供“全国建筑市场监管公共服务平台”上的业绩，本地单位提供“重庆建设工程信息网-中标公示或施工许可证栏目”查询的业绩。由于在重庆地区，绿化工程以前属于园林局主管，现在属于城管局主管，不属于建管局或建委主管，绿化工程不需要办理施工许可证，单纯的绿化工程的中标信息不能作为房建或市政工程录取重庆建设工程信息网的中标公示和施工许可证中，故重庆本地的单位能否提供“全国建筑市场监管公共服务平台”的相关截图，否则存在排斥潜在投标人
答：本项目按建委流程进行招标，故此要求提供重庆建设工程信息网——中标公示或施工许可栏目或全国建设工程监管平台上的相关截图。根据中华人民共和国住房和城乡建设部建筑市场监管司****年**月**日在中华人民共和国住房和城乡建设部网站发布的关于启用全国建筑市场监管公共服务平台的通知（建市综函〔****〕***号）文件规定，要求全国各省、市主管部门按文件规定将企业的相关信息在规定时间内完成补录工作，统一纳入省级平台办理（包括项目招投标、施工图审查、合同备案、施工许可、竣工验收备案、工程业绩、诚信基础数据等环节的信息）。为充分体现公平、公正、公开原则，防止投标人提供虚假业绩信息，故此在本次招标文件中要求投标人的工程业绩信息以提供全国建筑市场监管公共服务平台上查询到的有效业绩（截图）或在重庆市建设工程信息网上查询到的有效业绩（截图）为准，否则不予认定，按废标处理。且更能体现公平、公正、公开的原则，并非存在排他性嫌疑。
质疑*：(*)招标文件要求：“市内工程业绩信息未在重庆建设工程信息网上查询到的，非有效业绩，不予认定，按废标处理。由投标人自行提供网上业绩截图。”“开标现场查询所有业绩信息并以“重庆建设工程信息网——中标公示或施工许可栏目”或“全国建筑市场监管公共服务平台”上查询到的为有效业绩。”未查到的为无效业绩。
上述规定将工程业绩限定在两个平台上能查到的才有效，事实上工程业绩公示平台并非只有上述*个平台，其他有关部门指定或认可的平台，比如：其他平台包括“重庆市招标投标综合网”、“重庆市公共资源交易网”、“重庆市园林绿化市场信用管理系统”等理应同样予以认可。“建设工程信息网”和“全国建筑市场监管公共服务平台”并不是园林景观绿化工程唯一一个有效业绩证明或查询平台，这种要求无疑就是故意排除潜在投标人。
招标文件该条规定有违法《招标投标法》第三十二条“（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人 ”的嫌疑，或涉及暗箱操作。(*)招标文件中对业绩要求为： ****年*月*日至投标截止时间（以合同签订时间为准），至少完成*项合同造价不少于****万元的景观绿化工程施工业绩。
业绩的界定时间应该以“竣工验收时间”为准，这样的规定有点不符合现状。请修改此条，改为****年*月*日至投标截止时间（以工程竣工验收时间为准）。
答：（*）本项目按建委流程进行招标，故此要求提供重庆建设工程信息网——中标公示或施工许可栏目或全国建设工程监管平台上的相关截图。根据中华人民共和国住房和城乡建设部建筑市场监管司****年**月**日在中华人民共和国住房和城乡建设部网站发布的关于启用全国建筑市场监管公共服务平台的通知（建市综函〔****〕***号）文件规定，要求全国各省、市主管部门按文件规定将企业的相关信息在规定时间内完成补录工作，统一纳入省级平台办理（包括项目招投标、施工图审查、合同备案、施工许可、竣工验收备案、工程业绩、诚信基础数据等环节的信息）。为充分体现公平、公正、公开原则，防止投标人提供虚假业绩信息，故此在本次招标文件中要求投标人的工程业绩信息以提供全国建筑市场监管公共服务平台上查询到的有效业绩（截图）或在重庆市建设工程信息网上查询到的有效业绩（截图）为准，否则不予认定，按废标处理。
（*）业绩界定时间以招标文件要求为准，即以合同签订时间为准。
特此通知。招标人：重庆西部现代物流产业******
招标代理：重庆大正******
二〇一九年四月一日 重庆铁路口岸创新中心(一期)项目景观绿化工程.gef
