苏州市润******受中国共产党苏州国家高新技术产业开发区工作委员会政法委员会的委托,对该单位采购的苏州高新区“证照库”平台项目进行公开招标。欢迎合格的供应商(厂)参加投标。招标编号：SZRF****-N-G-***号采购预算：贰佰壹拾肆万元整（?：*******.**）二、招标内容：*、项目名称：苏州高新区“证照库”平台项目*、服务地点：中国共产党苏州国家高新技术产业开发区工作委员会政法委员会指定地点。 *、正式上线时间： ****年*月底前完成终验并上线。*、采购需求：见附件三、投标单位资格要求（投标单位应当具备下列一般条件）：*、具有独立承担民事责任的能力（提供法人营业执照）；*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供****年度或****年度经审计过的财务报告（包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附表）或其基本开户银行出具的资信证明）；*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加采购活动前一段时间内（上一税收申报日）缴纳增值税或企业所得税的凭据及参加采购活动前一段时间内（上一社保申报日）缴纳的社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供对应证明文件。）；*、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）；*、法律、行政法规规定的其他条件。注：以上资格条件要求提供的材料以复印件加盖公章形式装订在响应文件中。资格条件要求提供的材料作为响应单位投标资格审查、质疑身份认定的依据。四、本项目报名及获取采购文件相关信息*、申领CA。未在苏州市级政府采购项目申领专用CA证书的供应商登陆“苏州市公共资源交易平台”-政府采购（区网上报名）进行网上注册及资料填报，并携带相关资料至苏州市数字******服务网点进行审核并申领CA证书，申领时说明为“区级政府采购项目专用CA证书”，有效期内的CA证书可以反复使用。已经申领苏州市市级政府采购项目专用CA证书的供应商进行网上注册及资料填报后，携带CA证书至苏州CA服务网点开通“高新区”区级政府采购项目网上报名功能模块即可。*、登录报名。供应商进入“苏州市公共资源交易平台”，“政府采购（区网上报名）”系统，插入CA证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名后，系统会显示报名确认单，供应商须打印以供投标使用。报名成功的供应商不可撤销报名。*、苏州市数字******地址和联系方式：地址：苏州市平江新城平泷路***号 城市生活广场 A座***室联系方式：****-******** ****-******** *、网上报名截止时间：****年*月**日。*、本项目不出售采购文件，供应商需在“苏州市公共资源交易中心网站”报名后，方可获取采购文件，若有询问，可按网上报名相关流程提出，质疑等相关事宜按照政府采购相关法律法规及采购文件要求执行。供应商“依法获取采购文件”的方式为供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，供应商打需印并保留“网上报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交。有关该采购活动的澄清、修正及成交信息亦在苏州市政府采购网发布，请定期关注。五、投标申请人在收到招标文件后，如愿意参加本次投标活动，应按本文件规定，交纳投标保证金人民币：投标保证金收取数额（人民币）：贰万元整（?：*****.**）。六、投标日期、地点；投标、开标时间和地点（一）现场解密。开标时点截止前**分钟，******确认可自动解密全部报名供应商。代理机构现场打印出报名供应商名单，并核对相关资料。（二）投标日期、地点；投标、开标时间和地点*、投标时间：****年*月**日下午**：**（北京时间）*、投标截止时间：****年*月**日下午**：**整（北京时间）*、开标时间：****年*月**日下午**：**整（北京时间）*、投标、开标地点：苏州市姑苏区平泷路***号城市生活广场西楼五楼，市公共资源交易中心（政府采购）。七、联系事项*、单位名称：苏州市润******地 址：苏州市西环路***号金鑫大厦***室联 系 人：陈超、杨莹、宁杰星、孙阳 电 话：（****）********（TEL/FAX）********邮政编码：*******、采购单位：中国共产党苏州国家高新技术产业开发区工作委员会政法委员会地 址：江苏省苏州市姑苏区解放东路***号联 系 人：王姚宗 联系电话：*********、苏州市高新区政府采购监督电话：****-********八、公示期：自招标公告发布之日起五个工作日。本次招标公告同时在苏州市政府采购网、江苏省政府采购网上发布。 附件：采购需求（一）、项目概述*、项目背景为贯彻落实《国务院办公厅关于转发国家发改委等部门推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知》、《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》、《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》，牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，促进简政放权、放管结合、优化服务改革措施落地为目标，提高政务信息资源共享利用效率，打通政务服务从申请、受理到通办的全流程，进一步提升“互联网+政务服务”的办事效率和服务水平，提出“一号、一窗、一网”口号,“一号”提出了充分发挥公民身份证号码作为公民唯一的终生不变的身份代码的作用。《国务院机构改革和职能转变方案》提出****年任务需基本建成集合金融、工商登记、税收缴纳、社保缴纳、交通违章等信用信息的统一身份认证平台，实现资源共享。根据《关于进一步加强政务部门信息共享建设管理的指导意见》要求，依托国家电子政务网络信任设施，利用有关部门和已建电子认证系统，为政务信息共享提供身份认证、授权管理和责任认定等安全服务，而电子证照库建设已成为当前政务信息共享的关键。*、建设目标本项目在“互联网+政务服务”体系框架内，结合市统一的电子证照标准规范和应用规范，搭建高新区电子证照库。以“一号”申请为标识，以电子证照标准规范为基础，以大数据技术为核心，建设高新区电子证照库系统，实现电子证照的汇集、存储、应用、查询等多种证照应用功能，支持覆盖高新区范围的政务应用、民生应用。搭建电子证照系统运行环境，遵循电子证照规范要求，支持与市证照系统的对接，满足区县两级证照互认、系统互联、数据互通的电子证照应用需求。制定高新区电子证照编码、数据、接口和暂行管理办法等制订标准规范，实现电子证照系统标准化、规范化管理。集前端采集与后台支撑于一体进行高新区电子证照库项目建设，按照《江苏政务服务“一张网”标准规范》等规范文件，实现高新区各市级部门证照数据的交换、共享和应用。全面推动高新区互联网+政务服务的建设，提高互联网+政务服务的质量和效率，提高互联网+政务服务的隐私性、安全性和稳定性，推动高新区政务信息资源的整合、促进政务服务数据的共享交换和开放。*、建设内容本次项目建设将充分响应招标要求，建设内容主要从五方面展开，具体内容包括：建设高新区电子证照库建设高新区统一的电子证照库，从技术上实现准确、安全、有序地存储和管理全区电子证照。开发建设高新区电子证照管理系统开发电子证照采集、传输、管理、服务、应用系统，集成遵循苏州市CA认证标准的电子签章，从技术上实现市级各业务部门证照互认、系统互联、数据互通的电子证照统一管理系统。同时，遵照项目相关的接口规范，开发支撑相关外部应用的完整接口。制订高新区电子证照标准规范基于国家、江苏省、苏州市电子证照系统相关标准规范，制订高新区统一的电子证照编码规范、数据规范、接口规范和暂行管理办法。本项目对接本项目支持与苏州市电子证照系统进行对接；与苏州市CA对接，实现统一的身份认证与电子签章授权使用，支持国家标准的二代身份证NFC设备等证件信息采集设备的接入，支持与高新区数据交换平台对接。同时，与区级部门业务系统对接，包括但不限于公安局、民政局、教育局、卫计委、新市民中心等约**个部门，**类证照；与高新区其它基础数据库对接，具体对接对象包括但不限于：高新区人口基础信息库、高新区公共信用基础数据库等。本项目应用场景结合项目调研结果，根据电子证照应用场景提供不少于**个典型应用，内容包括但不限于：教育局、民政局以及工商局等部门的具体业务应用。具体包括：生育登记、再生育审批、老年人优待证办理、婴儿出生户口申报、婚姻登记、个人公积金提取、个人医疗保险办理、公共场所卫生许可证办理、户外广告设置许可办理、道路运输经营许可证办理、企业公积金开户申请、学生入学、户主变更办理、户口注销证明等。*、建设原则苏州市高新区电子证照库项目的建设应遵循国家、江苏省、苏州市的电子证照库体系的要求。树立的良好可行的建设原则是建设高新区电子证照的基础之一。建设原则应充分考虑苏州市电子证照的规则和技术要求，满足苏州市县两级的架构要求，具有良好的兼容和可扩展性。（二）、技术要求*、总体技术要求具有优良数据处理能力，兼多种部署环境；整体性能具备线性扩展能力，符合国家是电子证照规范的要求，可实现电子证照的对接与互通。*.*服务调用：本项目模块之间采用松耦合方式互联，要求具备强扩展性，通过Web方式调用服务。*.*技术路线： *.*目录服务技术：本项目应采用目录服务技术，以树状结构进行信息目录展现，将数据资源按有次序的结构进行组织，并且应有针对性的提出对海量查询的使用情况的优化检索方案，符合相关技术标准规范。本项目所采用的技术，应符合国家及江苏省、苏州市电子证照库的相关建设标准和规范。*、性能要求*.*系统稳定性指标：本项目总体可用率**.*%，数据库应用可用率=**.*%，WEB应用可用率=**.*%（或*×**小时不间断运行）。*.*响应时间要求：本项目查看页面最大不超过*秒，平均时间在*～*秒以内； 千万级数据量下记录（精确匹配）本地查询的响应时间不大于*秒； 业务办理页面最大不超过*秒，平均时间在*～*秒以内； 批量制证时，平均单条记录制证的时间不大于***毫秒； 实时统计页面最大不超过**秒，平均在*～**秒以内。*.*并发处理能力：本项目能够支持同时从多个部门或地方并发使用，要求本项目不能由于用户连接的增加明显降低本项目的响应时间。政务外网应用支持同时在线用户数****人；并发用户数***人，单条记录查询响应时间不超过*秒，并发用户数***人，单条记录查询响应时间不超过**秒。（三）、建设要求详细要求见招标文件（四）、存储性能要求详细要求见招标文件（五）、系统安全保障详细要求见招标文件（六）、服务期限及其他要求*、服务期限：本项目要求于****年*月底前完成终验，投标人做出详细的项目实施进度计划。*、项目文档要求：（*）本项目开发应严格遵照国家软件工程规范进行，根据开发进度及时提供有关开发文档，包括需求说明书、系统设计说明书、数据库设计说明书、测试记录、用户手册、测试分析报告，以及业主认为必要的其他文档等；（*）最终提供的软件产品应包括各阶段开发文档、运行稳定可靠的本项目安装程序、注释清晰明了的能够编译生成目前正在运行的应用程序的源代码等；（*）应及时提交软件开发和实施计划、进度报告、培训计划及业主认为必要的其他文档；（*）所有的技术文件必须用中文书写或有完整的中文注释。（*）本项目所有文档最终必须向业主提供纸质和电子文档各一套。（*）投标人必须设置专人在项目建设期间对文档进行检查和管理，项目最终验收后全部移交业主。*、知识产权要求：（*）本项目所开发的产品属委托开发性质，采购人对本项目开发的应用软件享有专属使用权、双方共同拥有该软件的著作权及相关知识产权。（*）投标人提供软件产品中若包括采购人仅有使用权、无产品版权的产品，投标人应提供该产品足够的使用授权。 （*）投标人为执行本合同而提供的技术资料使用权归采购人所有。 （*）投标人应保证采购人在使用所提供的软件产品的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由投标人承担一切责任。*、系统测试要求：本项目整体系统必须至少经过如下测试：（*）单元模块测试；（*）内部联调测试；（*）与业务系统整体联调测试；（*）系统整体性能和压力测试；*、项目实施和管理要求：（*）投标方在项目建设周期内需组织一个专项长期开发服务团队服务于本项目，并对整个项目进行系统管理，其中项目核心技术人员要完全投入到本项目中，并且整个项目团队的人员要相对稳定，必需确保项目顺利如期开发实施和交付，具体人员安排由投标单位自行确定。（*）为切实保障应用软件功能系统的顺利运行，总体实施方案需要考虑相关的项目培训。为项目提供优质的整体服务，保障项目的整体质量。培训应包括对运行平台的技术培训，以及对应用功能软件的操作培训。培训方式应包括集中培训和现场培训。中标人须针对不同的培训对象提出全面、详细的培训计划，包括但不限于培训内容、培训时间、地点、授课老师等。中标人派出的培训教员应具备丰富的同类信用信息化项目培训经验，所有的培训教员必须中文授课。中标人应按约定合理地安排培训时间。（*）投标人需要按照项目文件的要求，完成各子系统的实施验收和交付，配合采购单位整体验收，负责系统整体交付，并提交全部相关文档资料等。实施方需要根据本项目建设需求和系统设计方案，提供详细的系统验收手册和验收流程、验收通过标准，经业主方认可后，由双方共同组织人员进行系统验收。主要是针对业务系统软件功能、操作规范、安全体系等内容进行验收，要求系统必须充分完全的实现项目的建设要求，并在具体功能实现上完全符合系统的设计文档要求、操作规范符合用户的操作习惯、系统安全符合国家标准，能够充分保证数据安全、网络安全和应用安全。试运行时间：软件开发完后试运行*个月。验收时间：软件开发调试完成，系统试运行*个月后，由中标人和采购方协商，共同组织进行验收。*、售后服务要求：投标人须提供项目验收后提供*年的软件系统免费维护和升级服务。免费服务期满后的维护和升级方式，要求投标人在投标书中报价予以详细说明，采购人根据需要，经双方协商后，签订相关售后服务合同。投标人根据售后服务要求提供详尽的售后服务方案。（*）中标人须无条件应采购人要求派员到现场维护。属于质量保修范围内的，由此产生的一切费用均由投标人承担。（*）在免费维护期内，中标人需提供*×**小时服务。若系统出现故障，中标人将在*小时内做出明确响应和安排，并安排专业人员须在*小时内解决问题；对于在短时间内不能解决的问题，投标人需立即提供应急措施和应急方案。并承诺此项工作属于免费维护范围，不得另行收费。（*）提供相应的售后服务通道，包括不限于客户服务电话、客户服务邮件、项目负责人电话联系方式等，来及时响应采购人的维护要求。（*）根据不同情况设定不同的故障级别，并就不同故障级别提出对应的故障响应方案。在维护期内要求成交方提供*×** 小时不间断的技术支持响应，在提出服务要求后，响应方应*小时内到达现场并提出解决方案。