贵州贵阳袁建林市长赴万峰林宣讲省委十二届三次全会、州委七届六次全会、市委八届六次全会精神宣讲稿

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内化于心、外化于行,着力实施乡村振兴战略,努力让百姓过上舒适安逸幸福的好日子——深入学习贯彻省委十二届三次全会、州委七届六次全会、市委八届六次全会精神市委副书记、市长 袁建林(****年*月**日)同志们:万峰林是我联系的点,年初至今,我来万峰林很多次了,有督导工作、有看望群众、也有陪同上级领导专家和客商的考察活动,但是很少有机会像今天这样坐下来听听大家的想法,今天是第一次真正意义上的来,来和大家坐在一起,主要有几个想法:一是按照市委的统一安排,到万峰林来围绕省委十二届三次全会、州委七届六次全会、市委八届六次全会精神给大家作一个宣讲。二是与大家共商如何实施乡村振兴战略,如何利用好万峰林现有资源实现群众增收致富,共同奔小康。一、“三个全会”的重要精神(一)中共贵州省委十二届三次全会精神****年*月**日至**日中共贵州省委十二届三次全会在贵阳召开。此次全会是在我省脱贫攻坚的关键时刻召开的一次非常关键的会议,省委召开全会专题研究脱贫攻坚,这是党的十八大以来我省第一次以全会形式贯彻中央《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,在全国是第一个,是非常之时的特殊之举,是感恩奋进、牢记嘱托的务实之举。全会听取和讨论了孙志刚书记受省委常委会委托作的工作报告,审议通过了《中共贵州省委关于深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动发起总攻夺取全胜的决定》和《中国共产党贵州省第十二届委员会第三次全体会议决议》,谌贻琴省长就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。会议精神主要体现在志刚书记所作的工作报告、第一次全体会议的重要讲话和第二次全体会议的总结讲话中。*.省委常委会工作报告精神孙志刚书记代表省委常委会所作的报告主要阐述了省委十二届二次全会以来,省委重点抓的*件大事和*项工作。(*)*件大事。一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,广泛开展“牢记嘱托、感思奋进”教育。二是深入推进脱贫攻坚“四场硬仗”。三是掀起振兴农村经济的深刻的产业革命。四是成功举办****中国国际大数据产业博览会。五是圆满完成省人大省政府省政协换届。六是积极配合中央巡视贵州工作。七是强力实施全面从严治党若干重大举措。(*)*项工作。一是坚定自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实增强维护习近平总书记核心地位的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是坚决打好精准脱贫攻坚战,脱贫攻坚超常规推进。三是加快新旧动能转换,着力推动经济转向高质量发展。四是坚持生态优先、绿色发展,美丽贵州建设扎实推进。五是持续推进改革开放,后发赶超的动力活力不断激发。六是扎实推进社会主义民主法治建设、团结繁荣发展局面不断巩固。七是大力培育和弘扬新时代贵州精神,多彩贵州民族特色文化强省建设深入推进。八是持续保障和改善民生,维护社会和谐稳定。九是推进新时代党的建设,政治生态持续向好。*.孙志刚书记第一次全体会议讲话精神孙志刚书记在省委十二届三次全会第一次全体会议上作了题为《牢记嘱托,感恩奋进,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利》的重要讲话,共*个部分:第一部分是深入学习贯彻落实习近平扶贫思想,为发起总攻夺取全胜提供强大思想武器。一是深刻领会“扶贫开发是社会主义的本质要求”的重要论述。二是深刻领会“农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨任务”的重要论述。三是深刻领会“扶贫开发要坚持发挥政治优势和制度优势”的重要论述。四是深刻领会“精准扶贫、精准脱贫”的重要论述。五是深刻领会“扶贫同扶志扶智相结合”的重要论述。六是深刻领会“构建大扶贫格局”的重要论述。七是深刻领会“阳光扶贫、廉洁扶贫”的重要论述。八是深刻领会“加强作风建设抓扶贫”的重要论述。九是深刻领会“抓好党建促脱贫攻坚”的重要论述。十是深刻领会“消除贫困是人类的共同使命”的重要论述。第二部分是深刻认识打赢脱贫攻坚战的特殊重大意义,切实增强发起总攻夺取全胜的责任感使命感紧迫感。一是脱贫攻坚是必须扛起的重大政治责任。二是脱贫攻坚是千载难逢的历史机遇。三是脱贫攻坚是新时代贵州人肩负的光荣使命。四是脱贫攻坚是对各级干部的严峻考验。第三部分是坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全力打好发起总攻夺取全胜的关键战役。一是全力打好“四场硬仗”。二是坚决抓好“五个专项治理”。三是实施“四个聚焦”主攻深度贫困地区。四是深入推进农村产业革命。五是推进大数据与脱贫攻坚深度融合。六是充分用好各级各方帮扶资源。第四部分是大力培育和弘扬新时代贵州精神,锤炼发起总攻夺取全胜的过硬作风。一是要树立正确政绩观。二是要深入研究问题破解难题。三是要深入基层做群众工作。四是要只争朝夕、苦干实干。第五部分是切实加强党的领导,为发起总攻夺取全胜提供坚强保障。一是各级干部都要在脱贫攻坚主战场上找准位置、担当作为。二是要建强打赢脱贫攻坚战的基层战斗堡垒。三是要实行更加严格的督查考核问责。四是要营造发起总攻夺取全胜的浓厚氛围。*.孙志刚书记总结讲话精神在第二次全体会议上,志刚书记从三个方面进行了总结部署:第一个方面是这次会议凝聚了“牢记嘱托、感恩奋进,发起总攻、夺取全胜”的统一意志。一是对习近平扶贫思想有了更加深刻的理解。二是对贵州脱贫攻坚形势有了更加清醒的判断。三是对坚决打赢脱贫攻坚战有了更加强烈的担当。四是对发起总攻夺取全胜的关键战役有了更加全面的把握。第二个方面是真抓实干、埋头苦干,切实把全会精神贯彻落实好。一是要坚决贯彻,凝心聚力。二是要直面问题,攻坚克难。三是要咬定目标,压实责任。四是要以上率下,身先士卒。五是要督促检查,奖惩分明。第三方面是做好下半年工作,确保完成全年经济社会发展目标任务。一是要着力扩大农村产业革命战果。二是要千方百计做大做强实体经济。三是要确保旅游业旺季更旺。四是要推动大数据与实体经济深度融合。五是要着力解决环保领域民生突出问题。六是要突出重点防范化解风险隐患。(二)中共黔西南州委七届六次全会精神****年*月*日中共黔西南州委七届六次全会在兴义召开。此次全会是理论学习会、任务部署会、总攻动员会、决战誓师会,进一步强化了全面发起总攻、奋力夺取全胜的思想武装,进一步明确了全面发起总攻、奋力夺取全胜的行动目标,进一步优化了全面发起总攻、奋力夺取全胜的作战方法,进一步凝聚了全面发起总攻、奋力夺取全胜的精神力量。会议精神主要体现在刘文新书记的讲话和杨永英州长的讲话中。*.刘文新书记讲话精神根据州委常委会研究的精神,就全州脱贫攻坚战全面发起总攻、奋力夺取全胜,州委书记刘文新同志讲了六个方面的内容。第一个方面是坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃用习近平扶贫思想,全面强化发起总攻、夺取全胜的思想武装。强调要提高政治站位,牢固树立“四个意识”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,深学笃用习近平扶贫思想,为全面发起总攻、奋力夺取全胜提供强大思想武器。一是要强化责任感。二是要强化使命感。三是要强化紧迫感。第二个方面是从严从实抓好“五个专项治理”,举一反三建立长效机制,全面打牢发起总攻、夺取全胜的工作基础。要严格按照省委、省政府要求,认真做好交叉检查评估各项工作。一是要常态化自查自纠。二是要责任化监督检查。三是要信息化动态管理。第三个方面是纵深推进“四场硬仗”,强化系统思维和整体联动,全面打好发起总攻、夺取全胜的关键战役。要严格按照签订的目标任务“确认书”,坚持标准、盯紧时点、强力推进,坚决打好每一场硬仗,确保连战连胜。一是要大力推进以农村“组组通”公路为重点的基础设施建设。二是要大力推进易地扶贫搬迁。三是要大力抓好产业扶贫。四是要大力推进教育医疗住房“三保障”。第四个方面是落细落小落实“四个聚焦”,充分用好特殊政策,全面攻克发起总攻、夺取全胜的坚硬堡垒。要以强烈的机遇意识、责任意识、执行意识,全面用好“四个聚焦”政策。一是要深入研究政策,持续深挖“含金量”。二是要主动承接政策,加强向上的无缝对接。三是要快速落实政策,确保工作实效。四是要充分用好政策,最大限度释放政策红利。第五个方面是大力培育和弘扬新时代贵州精神,学先进、赶先进、当先进,全面汇集发起总攻、夺取全胜的磅礴力量。要求全州上下要见贤思齐、锐意进取,以姜仕坤同志和脱贫攻坚受表彰对象为榜样,大力培育和弘扬新时代贵州精神,热情饱满、斗志昂扬地全面发起总攻、奋力夺取全胜。一是党员领导干部要带头学先进、赶先进、当先进。二是大力营造学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。第六个方面是切实加强党的领导,大力推行“五步工作法”,始终坚持“四个导向”,全面增强发起总攻、夺取全胜的实际成效。一是要始终强化政治领导。二是要始终强化思想方法。三是要始终强化工作本领。四是要始终强化结果运用。最后,刘文新书记用六句话,再次强调了担当作为,务求夺取脱贫攻坚战的全面胜利。一是有信仰、有定力者胜。二是有梦想、有追求者胜。三是有担当、有劲头者胜。四是有勇气、有方法者胜。五是有赤诚、有情怀者胜。六是有敬畏、有纪律者胜。*.杨永英州长讲话精神杨永英州长以《抓重点补短板强弱项确保完成全年经济社会发展目标任务》为题,总结了全州上半年经济工作,安排部署了下半年工作。指出全州上半年经济总体保持稳中有进,三大攻坚取得突破性进展,产业发展取得实质性成效,动能培育取得阶段性成果,社会事业实现持续性发展。下半年全州要抓好五个方面重点工作:一是要尽锐出战打赢三大攻坚。坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,确保取得实效。二是要坚定不移推动高质量发展。要深入贯彻落实五大新发展理念,推动工业强州战略取得突破,推进现代服务业加快发展,推动大数据产业乘势发展。三是要全力以赴实施乡村振兴战略。要加快推进城乡融合发展、农村产业振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴。四是要持之以恒改善发展条件。要加快交通、水利、能源、信息基础设施建设,持之以恒改善发展条件。五是要锲而不舍加强发展动能培育。要坚持投资拉动、深化改革推动、强化开放带动、增强创新驱动,加强财税金融工作。六是要久久为功推动社会事业发展。要全面推进教育均衡、全面办好医疗卫生事业、全面促进创业就业、全面筑牢社会保障。(三)中共兴义市委八届六次全会精神*月**日,中共兴义市委八届六次全会在富康国际会展中心召开。此次全会是一次牢记嘱托、感恩奋进的大会,是一次坚定信心、凝心聚力的大会,是一次发起总攻、夺取全胜的誓师大会,在兴义脱贫攻坚的历史进程中具有里程碑的意义。会议精神主要体现在许风伦书记的讲话和袁建林市长的讲话中。*.许风伦书记讲话精神根据市委常委会研究的精神,市委书记许风伦同志讲了三个方面的内容。第一方面是深入学习贯彻习近平扶贫思想,坚决扛起脱贫攻坚政治责任,以高度的责任感使命感紧迫感打赢脱贫攻坚战。全市要通过四个结合,深入学习贯彻习近平扶贫思想。一是要把习近平扶贫思想同习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来。二是要把习近平扶贫思想同习近平关于脱贫攻坚的系列重要讲话精神结合起来。三是要把习近平扶贫思想同时代的要求结合起来。四是要把习近平扶贫思想同全市脱贫攻坚实际结合起来。第二方面是坚持问题导向,全面补齐短板,全力打好发起总攻夺取全胜的关键之战。聚焦基础设施配套。一是要聚焦易地扶贫搬迁。二是要聚焦产业扶贫。三是要聚焦信息比对。四是要聚焦群众满意度。五是要聚焦扶贫资金使用。六是要聚焦整改扶贫领域腐败和不正之风。第三方面是加强党的领导,凝聚攻坚力量。要统一思想,压实责任。一是要抓牢党建,发挥作用。二是要强化考评,奖罚结合。三是要广泛宣传,营造氛围。四是要团结各方,形成合力。*.袁建林市长讲话精神我以《紧扣效能变革 突破招商引资确保全年经济社会发展目标任务圆满完成》为题,总结了全市上半年经济工作,安排部署了下半年工作。指出全市全市经济运行总体平稳,主要经济指标保持稳定增长,主要工作基本达到目标进度,经济运行呈现“稳中有进、稳中向好、稳中提质”的良好态势。下半年我市要紧紧围绕“一二三六”抓好各项工作:一是围绕一个目标,紧盯目标任务不动摇,加强经济运行调度,强化责任督查问效。二是突出两个抓手,第一是着力抓好“产业大招商突破年”建设。第二是着力抓好“效能变革”建设。三是打好打赢三大攻坚战,坚决打赢脱贫攻坚战、风险防范攻坚战、污染防治攻坚战。四是突出抓好六个重点,第一是打造两大产业集群,助推工业经济转型升级。第二是着力培育农业产业,加快产业结构调整。第三是加快发展旅游业,推动服务业提质增效。第四是统筹城乡发展,加快城乡一体化进程。第五是加大综合治税力度,确保财税金融稳定。第六是坚持共享发展,全力保障社会民生事业。二、着力“五个抓手”,全面贯彻落实“三个全会”重要精神三个全会都是在我省脱贫攻坚的关键时刻召开的非常关键的会议,省委、州委、市委召开全会专题研究脱贫攻坚,说明省委、州委、市委始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程。三个全会是坚定信心、凝心凝力的大会,是发起总攻、夺取全胜的誓师大会,在贵州脱贫攻坚的历史进程中具有里程碑意义。全会对贵州打赢脱贫攻坚战进行了再动员、再部署,对各项措施进行了再细化、再落实,为贵州的脱贫攻坚总攻发出了冲锋号,充分体现了省委、州委和市委高度的政治担当,充分体现了省委打赢脱贫攻坚战的坚定决心和坚强意志。“十三五”期间脱贫攻坚的目标是,到****年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障;同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。我市虽然不是贫困县,但是****年我市仍有贫困村**个,贫困人口*****户*****人(其中:一般贫困户〈精准扶贫对象〉****户*****人,低保贫困户***户****人,低保户****户*****人,五保户***户***人)。在市委、市政府的正确领导下,在全市干部群众的共同努力下,截止目前,我市还有**个贫困村未出列,****户*****人未脱贫。但是我市始终秉承“在扶贫的路上不能落下一个贫困家庭”,到****年,与全国同步实现全面建成小康社会目标,确保现行标准下贫困村全部出列,农村贫困人口实现脱贫。到****年脱贫攻坚任务完成之后,我们的乡村如何发展,我想切入点是乡村振兴战略。乡村振兴战略是习近平总书记****年**月**日在党的十九大报告中提出的战略。他指出农业农村农民的问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。今年*月*日,国务院总理李克强在作政府工作报告时也说,大力实施乡村振兴战略。按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排,中央农村工作会议明确了实施乡村振兴战略的目标任务,到****年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到****年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到****年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,习近平对实施乡村振兴战略作出重要指示:“要坚持乡村全面振兴,抓重点、补短板、强弱项,实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。”一要产业振兴。乡村振兴,产业兴旺是重点。产业是发展的根基,产业兴旺,农民收入才能稳定增长。习近平指出:“要推动乡村产业振兴,紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,实现产业兴旺,把产业发展落到促进农民增收上来,全力以赴消除农村贫困,推动乡村生活富裕。”二要人才振兴。乡村振兴,人才是基石。农村经济社会发展,说到底,关键在人。习近平指出:“要推动乡村人才振兴,把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑,加快培育新型农业经营主体,让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心,让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,打造一支强大的乡村振兴人才队伍,在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。”三要文化振兴。乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。没有乡村文化的高度自信,没有乡村文化的繁荣发展,就难以实现乡村振兴的伟大使命。习近平指出:“要推动乡村文化振兴,加强农村思想道德建设和公共文化建设,以社会主义核心价值观为引领,深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,培育挖掘乡土文化人才,弘扬主旋律和社会正气,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,改善农民精神风貌,提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象。”四要生态振兴。乡村振兴,生态宜居是关键。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,统筹山水林田湖草系统治理,严守生态保护红线,以绿色发展引领乡村振兴。习近平指出:“要推动乡村生态振兴,坚持绿色发展,加强农村突出环境问题综合治理,扎实实施农村人居环境整治三年行动计划,推进农村‘厕所革命’,完善农村生活设施,打造农民安居乐业的美丽家园,让良好生态成为乡村振兴支撑点。”五要组织振兴。党的力量来自组织,组织能使力量倍增。基层党组织,是实施乡村振兴战略的“主心骨”。农村基层党组织强不强,基层党组织书记行不行,直接关系乡村振兴战略的实施效果好不好。习近平指出:“要推动乡村组织振兴,打造千千万万个坚强的农村基层党组织,培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记,深化村民自治实践,发展农民合作经济组织,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,确保乡村社会充满活力、安定有序。”结合我们万峰林的实际,如何实施乡村振兴战略,利用好现有旅游资源,如何精细化、深度化发展,让老百姓增收致富,过上舒适安逸幸福的好日子,我想要着力“五个抓手”。(一)抓规划设计。要牢固树立“城乡融合、一体设计、多规合一”的理念,坚持“村民主体、因地制宜、便于普及”的原则,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求做好规划设计,按照全域旅游的发展理念,将万峰林农业农村的田园风光、农耕文明与自然景观等资源有机结合,构建“农业+文创+旅游+养老”的发展模式,培育“田园变公园、农房变客房、产品变商品、劳作变体验”的休闲业态,实现乡村与城镇的互动、田园风光与民俗文化的深度融合。在做万峰林的发展规划时,我们应该先做出一个大的规划后在细分成一个个小规划,一个一个地去打造,整个万峰林共有*个村**个组,在摸清底数的前提下,先选择*—*个自然条件比较好的村组先来做一个规划。等建设好了经营好了,有成效了,在规划发展另外一个村,如果一道规划、一道发展、一道经营,力度不够,效果不是很明显。目前,我们就以双生村鄢家坝组作为先行例子,现在我们万峰林的乡愁集市正在加快进度赶工期,建成后,对我们鄢家坝老百姓的经营发展就有一个很大的质的飞跃。(二)抓平台建设。如果要使产业做大、做精、做强,朝规模化、产业化、现代化方向发展,就必须要搭建好一个平台,******,通过公司+合作社+农户的模式来开展经营发展。如果单打独斗,那就难成气候。打个比方,我们万峰林经营农家乐,******+农户的模式进行运作,通过公司的介入和带动,吸纳当地农民参与经营与管理,并对农户的接待服务进行规范,实施统一管理,定期进行检查,从而保证产品质量和服务规范性的经营******的指导下,很好地开展经营活动。我们现在万峰******,对于乡村发展有很好的作用,既能解决村集体经济,又能解决一部分人的就业问题。同时能够很好地盘活沉睡资源,带动老百姓增收致富。(三)抓资源评估。我们万峰林旅游资源丰富,有国家*A级景区,现在正在申*A,我们要利用好旅游资源这一优势,要评估好旅游资源、资产,对旅游资源资产评估无论是在旅游资源开发和管理方面,还是在旅游资源保护方面都******在经营发展时,就可以通过评估的价值采取向银行抵押贷款的方式,促进旅游资源的开发建设。我们现在要的工作就是评估好万峰林现在可用土地有多少,老房子需要改造的有多少,房子流转的有多少,在各个村、组的有多少,要把这些资源整合起来进行评估,然后以******。资源整合评估后,在结合实际制定招商引资政策进行招商,通过招商的方式,来壮大产业的发展。(四)抓经营发展。现在的经营发展,主要有以下几种模式:一是自主经营模式。这种模式的特点是:投资少、接待量不大、欠缺专业培训、家庭经营。这种模式比较适合以家庭为接待单位的经营发展。二是企业经营模式。这种模式的特点是:企业主导、农户参与、发展迅速、起点层次高、规模开发、管理专业、服务规范。对经济效益带动明显,能够形成规模化发展。目前,我们万峰林经营发展的模式主要还是自主经营模式。改变一下传统的经营模式,******联合经营,采取公司+农户的模式进行发展,由公司主导经营,吸纳当地村民参与经营或管理。把农户的资******,按股分红。(五)抓组织建设。如何实现万峰林乡村振兴又好又快地发展,还是靠“人”、靠“组织”。要坚持以党建引领万峰林乡村振兴工作。精心选育基层党组织带头人,加强软弱涣散基层党组织的整顿转化,充分发挥党员的先锋模范作用。做好党员干部结对帮扶工作,充分发挥驻村扶贫工作队和驻村“第一书记”抓党建、帮增收、促发展的作用。通过发挥基层党组织在精准扶贫、精准脱贫中的政治优势和组织优势,打赢脱贫攻坚战,为乡村振兴筑牢基础。我们万峰林的基础很好,*个村只有万佛村和翁本村两个贫困村,而且在****年和****年出列了,因此实现乡村振兴是很容易的。要加强农村实用技术人才、经营人才、管理人才培养力度,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要注重从大学生村官、村民组长、农村致富青年中发展党员,培养村级后备干部。我就从这几个方面,谈点感受,谈点体会,谈一些想法,和大家做一些交流,如何贯彻好“三个全会”,还需大家内化于心,外化于行,如何实施乡村振兴战略,还需大家牢记两个字“实干”。我就说到这里,谢谢大家。
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