贵州黔西袁建林市长在全州上半年项目建设暨农业产业化建设观摩总结会的上发言
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兴义市委副书记、市人民政府市长 袁建林(****年*月**日)尊敬的永英州长、各位领导：根据会议安排，现在我就兴义市项目建设工作作如下简要发言，不妥之处，敬请批评指正：一、项目工作推进情况重大项目建设推进情况。****年，全市安排重大工程和重点项目***个，总投资***.**亿元，全年计划完成投资***.**亿元。上半年，全市重大工程和重点项目完成投资***.**亿元，为年度目标任务的**.**%。其中，州级重点项目**个，累计完成投资***.**亿元，为年度目标任务的**.**%。省级重点项目**个，累计完成投资***.**亿元，为年度目标任务的**.**%。项目入库和固定资产完成情况。上半年****万元及以上项目入库共完成**个，已超额完成全年目标任务数*个，总投资***.**亿元;固定资产投资(***万口径)上报完成***.**亿元，增长**.**%，产投比为**.**%;民间投资占比为**.**%;工业投资占比为**.**%。向上争取资金情况。截至目前，我市通过发改渠道共争取到****年中央、省预算内投资项目**个，总投资**.**亿元，争取上级资金*.**亿元。总体来看，我市的重点工程、重点项目推进较为顺利。二、主要做法和措施今年,我市紧紧围绕“走前列、做表率”的要求，将****年确定为全市的“项目攻坚年”暨“效能变革年”，以“项目带动、投资驱动”为抓手，着力在“五个力”上下功夫，全力推进项目建设。(一)健全组织聚合力。一是成立坚强有力的项目建设领导小组，负责对全市项目建设进行统筹谋划。对项目建设实行清单管理、台账管理和滚动管理，建立“一个项目，一名包保领导，一个牵头部门，一个方案，一抓到底”的“五个一”机制，确保每个项目有一名副县级领导包保。二是在全市范围抽调政治素质高、业务能力强的工作人员组成项目建设专班，强力推动项目争取、项目建设、项目管理工作，确保项目建设工作“专班专干、专人负责”，让责任落实成为推进项目建设工作的重要保障。(二)谋划项目蓄内力。一是积极按照国家战略和省、州决策部署，紧盯重点投资方向，立足我市区位、电力、要素组合、产业基础、产业集群“五大优势”，围绕经济建设、社会发展、脱贫攻坚等，谋划一批有质量、有深度、链条长、效益好的项目，并加强项目论证工作，增强项目决策的科学性和可行性。二是加大项目前期工作经费筹措，市财政自****年起每年从预算中安排不少于****万元的项目前期工作经费，由市项目建设领导小组办公室统筹安排使用。三是对全市经济发展具有重大影响的项目实行前期工作周转金制度，充分保障项目顺利落地。(三)上争外引注活力。一是要求全市各部门要全面熟悉中央财政资金的投向和国家最新的产业政策，强化与省级、州级部门的沟通汇报。各部门负责人每月至少到省级部门对接一次，争取更多的中央和省级财政预算内项目资金。二是把招商引资工作作为“一号工程”和“一把手工程”来抓，转变招商理念，积极推进领导招商、部门招商、专业招商、以商招商和全社会招商，努力营造亲商、爱商、敬商的良好氛围。(四)完善机制增动力。一是建立项目例会制度，每季度召开一次项目工作调度会，研究解决项目建设中的重大问题，安排部署下一阶段的项目工作任务。二是加强项目的督促检查力度，定期组织相关部门开展项目督查，要求每个季度组织实地督查不少于*次，每年不少于*次，确保项目建设取得实效。三是实行三色督办单制度，对项目推进不力的责任单位下发“三色单”进行督办。同时，将项目建设过程考核纳入各单位年度目标绩效考核内容，考核结果直接运用到目标绩效考核中，让考核成为抓落实促工作的强力“推进器”。(五)优化环境添引力。一是要求各相关部门积极配合项目业主推进相关审批手续，做实项目前期工作。二是积极协调项目建设中的各方关系，化解项目建设过程中的各种矛盾，依法严厉打击干扰、阻碍、破坏项目建设的违法行为，为项目建设创造良好的施工环境，确保项目建设顺利进行。三是实行一次性告知制度，印发了《兴义市项目建设工作流程(试行)》，明确告知企业所有办事环节和流程。推行“最多跑一次”改革，实行“四个一”服务(办理人员只跑一次，一个窗口提供统一收件、出件综合服务，一张表单整合所有申报材料，一个系统实施统一管理)，充分利用“互联网+”大数据平台，让数据多跑路、群众少跑腿。三、下一步工作打算上半年，我市的项目建设工作虽然取得了一定成效，但仍然存在大项目、好项目较少、产业项目占比较低等问题，离州委州政府的要求还有一定的差距。下半年，我市将切实提高政治站位，紧盯项目建设关键环节，以问题为导向，强力抓好项目建设，确保项目工作取得实效。一是狠抓项目谋划。进一步掌握中央资金投向和国家最新的产业政策，充分挖掘和用好用足我市优势条件，精心筛选、论证、包装一批项目，特别是产业项目和投资**亿元以上的大项目。二是狠抓项目开工。进一步制定完善方案和分解细化责任，积极创造项目开工条件，确保全年新开工建设项目** 个以上。三是狠抓项目进度。进一步做好项目建设协调服务工作，加强调度和监督检查力度，推动项目建设顺利进行。四是狠抓项目管理。进一步规范项目建设程序，严格执行项目法人责任、招投标、监理等相关制度，规范项目资金拨付、项目验收等程序和环节，将项目纳入规范化轨道进行管理。谢谢大家!
