湖南娄底【贯彻全省工作会议大家谈】把绿色发展理念融入血液 推进矿山关闭和生态修复工作
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娄底的矿山关闭和生态修复，既是主动作为，也是环境倒逼的结果娄底是一个“因矿而兴”“因钢而兴”的城市。“十里钢城”“百里煤海”“世界锑都”“湖南能源原材料基地”，是娄底四张名片。年产煤炭、水泥、钢铁三个“千万吨”，是当年娄底发展的底气。但随着国家政策的调整，矿产资源的逐步枯竭，矿山开采后的环境后遗症不断显现，地质沉陷、地下水污染，群体性上访频发，地方财政陷入困境等。冷水江、涟源市被国家认定为资源枯竭型城市。“世界锑都”锡矿山，满目荒凉、千疮百孔。初步统计，娄底有历史老矿区近 ** 处，修复资金需要 ** 亿元以上，昔日的“千万富翁”已经变成了“亿万负翁”。因此，现在面临的问题已经不是要不要修复的问题，而是环境逼着修复。把绿色发展理念融入血液，坚定不移地推进矿山关闭和生态修复工作人们对事物的认识是螺旋式上升的，对自然资源的认识也一样。从发现矿藏，到大规模开采，到资源枯竭关闭矿山，再到花大力气治理，就是一个活生生的样本。采矿所赚取的利润往往弥补不了环境修复的投入，这就引发了更深层次的思考，今后的矿还要不要开？矿业经济应该走怎样的发展路径？单就开矿而言，这不仅仅是一笔经济账，更是一笔生态账、民生账，这些账没算清之前，我个人认为是最好先别开。就矿业经济的发展路径而言，通过认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、生态文明思想，尤其是赴浙江等地学习，现场考察了绿色矿山的建设，更加深切地认识到山水林田湖草是一个生命共同体、良好生态环境就是最普惠的民生福祉这些论断的科学内涵，更加明晰了矿业经济的发展路径，那就是只能走生态优先、绿色发展的道路。在这种思想的指引下，这几年来，着重抓了以下五件事：一是下大力气关闭煤矿。市安监、煤炭、国土资源协同配合，全力推进煤矿关闭退出工作。全市煤矿数量从 ****年的 **** 家，到 **** 年 *** 家，再到 **** 年的 ** 家，* 万吨以下的非突矿井全部关闭到位，煤炭产能从 **** 万吨减少到 ***万吨。二是开展采石场专项整治。由市局具体牵头，从 **** 年开始启动。全市共有采石企业 *** 家，关闭取缔 **家，停产整治 ** 家，放行生产 ** 家，全市采石行业秩序明显好转。三是开展实心黏土砖专项整治。在 **** 年关闭拆除 ***家实心黏土砖厂的基础上，**** 年对中央督办的环保突出问题处理情况开展“回头看”，坚决杜绝关停砖厂死灰复燃、违法生产，大部分关闭砖厂都实现了复垦。四是开展锡矿山环境专项整治。书记、市长高度重视，亲自挂帅，**年*月举行了誓师大会，冷水江市作为责任主体，各部门通力合作。投入资金十多亿元，对砷碱渣进行无害化处理，实施了移民搬迁、地质灾害治理、矿山复绿工程，锡矿山已经慢慢呈现绿意，恢复生机。五是实施山水林田湖草生态修复工程。成功向国家申报含锡矿山地区在内的山水林田湖草生态修复工程项目，该项目总投资* 亿元，自然资源系统组织实施的项目有 *.** 亿元，分三年实施（**** 年—**** 年），其中锡矿山地区投入生态修复项目资金计划近 * 亿元。目前已完成实施方案编制，并通过了省自然资源厅组织的专家评审，正在组织实施。实现“一江碧水,两岸青山”，这既是人民群众对良好生态环境的向往，也是践行习近平生态文明思想的的必然要求，更是自然资源系统“两个统一”的职责所在。娄底局一定在省厅的坚强领导下，积极探索生态修复的新路径，为建设“美丽湖南”做出应有的贡献。（娄底市自然资源和规划局党组书记 向乾勇/文）
