北京怀柔人民日报：壮丽70年奋斗新时代：“高精尖”产业筑起新高地（2019-04-10）
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天蓝、水清、路净、景美。在北京市的南部，有这样一个地方：从面积看，实际管辖面积**平方公里，在北京市占比不到千分之四；从经济数据看，****年工业总产值****.*亿元，同比增长**%，对北京全市工业总产值增长贡献率达**.*%。 数据亮眼，环境宜人。北京经济技术开发区（北京亦庄），"高精尖"产业为何能筑起发展新高地？透过现象看本质。记者与这里的管理者、服务者、经营者进行了深入交流。 ■ 全局谋划，做精做强产业链 北京东南五环外，荣华中路**号博大大厦，是北京经济技术开发区工委、管委会所在地。 工委书记王少峰拿出两张地图：一张京津冀地图、一张北京市地图，地图上的亦庄很小，各种红蓝色的线画了不少。 "亦庄的发展，与首都的战略布局始终紧紧相连。"王少峰说，"地方小但使命大，推动高质量发展，我们跳出亦庄看亦庄。" 担负"三城一区"（中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城、北京经济技术开发区）建设使命，打造具有全球影响力的科技成果转化承载区、北京高精尖产业的主阵地，亦庄担子不轻。具体应向何处着力？ "首先要找准方向，然后把产业链做精做强。"北京经济技术开发区管委会主任梁胜介绍，亦庄主要瞄准集成电路、新型显示、智能制造、生物医药等技术前沿领域进行布局，"通盘考虑，抓住关键环节，并不是产业链条上所有的环节都要落地亦庄，比方说京津冀地区有的，我们就可以统筹拉长链条。" 一套图册，静静地放在梁胜办公桌上，里面的图表花花绿绿，文字密密麻麻。 集成电路产业链图、人工智能产业链图、生物制药产业链图、石墨烯材料产业链图……整整**个产业链，大到世界范围的情况梳理分析，小到每一个环节的生产制造流程和代表企业，一应俱全。 既有宏观战略，也有微观战术，亦庄推动高质量发展路线图清晰，施工图具体--调结构是个细致活。 在北京******，一面巨大的LED屏上正在播放宣传片，鲜艳的色彩引人瞩目。 "LED屏幕，之所以能够显示那么丰富的色彩，全靠背后的芯片调节驱动。"公司副总裁耿俊成介绍，集创北方的LED驱动芯片ICND****，刚刚获得了****年中国IC设计成就奖。 搬进亦庄不到两年，虽然在这里还是"新兵"，但集创北方在集成电路领域已深耕多年。"在集成电路产业链图上，我们一直缺这一环，他们落户后带动了全产业链的发展。"开发区管委会的同志说。"其实，完整的产业链也是吸引我们的重要方面，这让公司的发展更有底气。"耿俊成说。 目光四射，目标明确，亦庄的发展不断向前。数据显示：****年*-*月，亦庄规模以上工业企业实现产值***.*亿元，同比增长**.*%，增速高于北京全市平均水平**个百分点，总量排名居全市前列。 ■ 绿色理念，吸引发展高精尖 走进亦庄，宜人的环境给人留下深刻印象。 "亦庄是用最小的资源投入，兼顾包括环境、能耗等在内的综合效益，在经济高速发展的同时，始终保持天蓝、地绿、水净、城美。"梁胜说。 设定高门槛，才能发展高精尖。 新型显示，名副其实的"高精尖"产业。在这一领域，京******连续多年保持全球业内专利申请量第一。仅****年，公司就新增专利申请量****件，其中发明专利超**%。与此同时，京东方在智能手机液晶显示屏、平板电脑显示屏、笔记本电脑显示屏、显示器显示屏、电视显示屏等五大应用领域，出货量均位列全球前列。这样的企业要不要节能减排？要不要更进一步？亦庄给出的答案是肯定的，京东方的态度也是坚决的。 "五年前工厂产量为每月*万片，全年用电量为*.*亿度，而去年我们月产量已达**万片，用电量反而降到*.*亿度。"京东方集团下属的北******副总经理顾香春介绍说，用电量不增反降源于京东方*.*代线工厂的绿色设计、绿色制造及节能减排的持续推动，"在实施初期会增加企业投入，但长期来看，不仅会带来可观的环境效益、社会效益，更会给企业带来经济效益。" 践行绿色发展理念，已成为开发区助力经济高质量发展的新引擎。 建设能源环境智能化综合服务平台，推广节能减排技术应用，引导和鼓励****吨以上能耗单位开展清洁生产、能源审计、能源管理体系认证，推动重点企业建设分布式光伏电站、地源热泵、空气源热泵……从****年开始，亦庄加快实施"绿色低碳循环发展三年行动计划"。 如今，开发区万元GDP耗能仅*.****吨标准煤，为全国国家级经济技术开发区最低；万元GDP水耗为*立方米，是北京全市的*/*。 *月**日，《亦庄新城规划（****年-****年）》正式公布。"未来我们将结合先进经验，用森林绕城、绿道连城、碧水穿城等绿城八法做好开发区绿色规划，全力建设生态文明建设的引领区、宜居宜业的绿色新城。将生态优势转化为经济发展优势，推动高质量发展。"王少峰说。 ■ 贴心服务，打造高质量营商环境 高质量发展，离不开高质量的服务，更离不开高质量的营商环境。 *月*日一早，北京经济技术开发区管委会的餐厅里，正在举办一场早餐"办公会"：开发区工委和管委会领导与区内生物医药企业的*位企业负责人，拿着碗筷围坐一桌…… "我们边吃边聊，有什么问题、困难，大家敞开了说，就当这是自己家。"王少峰的开场白没啥套话；企业家们也很直接……"我们现在有*个产品处于临床阶段，接下来的几年生产线可能不能满足生产任务的需要，能不能帮忙解决一下企业生产用地？"一位企业老总说。 "企业的需求将放在亦庄新城整个范围里通盘考虑，相关部门会提出解决问题的方案，我们将把最好的土地资源留给企业，真正解决企业的后顾之忧。"梁胜当即回答。 "开发区在高端人才落户和住房等方面，能不能给我们一些支持？""我们正处于谋求科创板上市的关键阶段，希望相关部门能多多关注。"……能解决的马上拍板，不能当场解决的，立马布置相关部门，第一时间介入，限期办理。 在亦庄，像这样由书记、主任张罗的"企业家早餐会"，每周星期二、星期四定期召开。 既把企业家请进门，服务还要主动登门。 见到亦庄海关关长青海涛时，他正在办公室整理资料，准备尽快到******走一趟。作为一家专注于高端靶向制剂技术的高科技企业，泰德制药落户亦庄已经**年，先后成功研发了我国首个脂微球载体前列地尔注射液、全球首个口服的前列环素衍生物等多个产品。"很多材料和制剂都涉及通关问题，我们采取上门辅导的办法，具体解读政策和办事流程。"青海涛介绍说，针对企业办事及咨询，亦庄海关的要求是：一次告知、一次完成，不让企业跑"回头路"。 对企业来说，时间就是金钱，效率就是生命。在亦庄，不仅有贴心的服务，还有惊人的效率：亦庄保税物流中心开通"*×**小时"预约通关验放模式，对需求企业实行"预约办理"和"加急通关"；企业全程网上办理营业执照，"一天拿执照，两天全办好"；工程许可证审批时间由**天缩至*天……正是这样优质的营商环境，为亦庄的高质量发展奠定了基础。
