广西梧州广西北部湾宏亚 关于苍梧县2018年农村改厕改厨项目采购及安装（WZZC2019-G1-10028-GXHY）质疑答复
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广西北******关于苍梧县****年农村改厕改厨项目采购及安装（WZZC****-G*-*****-GXHY）质疑答复质疑供应商：梧******法定代表人：刘航宇联系人：李济高地址：梧州市长洲区新兴三路**号*单元****房邮编：******电话：***********质疑项目：苍梧县****年农村改厕改厨项目采购及安装质疑项目编号：WZZC****-G*-*****-GXHY 我公司于****年*月********以邮寄（邮戳日期****年*月*日）递交形式送达的苍梧县****年农村改厕改厨项目采购及安装（WZZC****-G*-*****-GXHY)项目的质疑函原件，我们进行了认真核实，为保证本次政府采购项目的公平、公正，依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）的规定，现对贵公司质疑的事项答复如下：一、针对质疑事项*：该项目“第四章 评标办法和评分标准”P**-**“*、设备性能及配置分（满分**分）”“供货方案、供货能力分（满分**分）”“*（*）售后服务方案分（满分*分）”的分值设置违反《中华人民共和国采购法实施条例》第三十四条第四款；依照《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第十六条(一),规定，应当修改采购文件，之后继续开展采购活动。的答复：*.供货渠道是保证供应商按照承诺按质量按时供货的保证，没有一定的供货渠道是无法完成供货任务的，正规的供货渠道也是货物性能、配置、使用性能的质量；供货渠道直接影响项目质量，是本项目评审因素之一。*. 本项目评标办法对供货渠道设置的要求符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第五十五条第二款“评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”的规定的，并且评审因素应当在招标文件中规定，这个要求同样符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十条“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件”的规定，******就是依照项目实际需要进行文件编制，未违反相关规定。变相授权的说法不成立，也没有限制供应商准入。*.综上所述，由于贵公司所提该项质疑缺乏事实及法律依据，此项质疑不成立。*.结合专家的意见，经采购人同意，评分办法的此项评分予以调整，具体详见本项目更正公告。针对质疑事项*：该项目“第四章 评标办法和评分标准”P**-**“*、设备性能及配置分（满分**分）”“供货方案、供货能力分（满分**分）”关于“集体讨论”的规定，违反财库〔****〕**号、桂财采〔****〕**号【《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》、《广西壮族自治区政府采购项目开标现场监督管理暂行办法》】。的答复：*.结合专家的意见，经采购人同意，评分办法的此项评分予以调整修改，具体详见本项目更正公告。三、针对质疑事项*：该项目“第四章 评标办法和评分标准”P**“*（*）本地化服务分（满分*分）”的规定，将投标人的规模条件作为评审因素，违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第十七条。的答复： *.本项目采购文件中采购需求第二章招标项目采购需求中已有要求：“本货物需求一览表中标注▲号的内容为实质性要求和条件”（▲****户（含改厕任务 户数为**** 户， 改厨任 务户数 为 ****户）），供货包含货物、随配附件、备品备件、工具、运抵指定交货地点、安装、安装调试、安装所需材料、委托培训费和售后服务等需要大量人力投入工作，也是服务质量的保证，投入场地作为本项目重要评审因素之一。 *.招标文件第二章招标项目采购需求中第二条项目要求及技术需求中“项目要求及技术需要”的（二）商务条款要求条款“中标定点供应商必须为所供货的项目全县九个（乡）镇（方案全面、描述详细、技术成熟、应急措施充分且到位，能够充分结合本项目及采购人单位的各方面实际情况，针对性强。具体实施步骤和要求描述全面、详尽，职责分工明确、合理，进度安排合理，可行性强、在项目实施地有本地化服务能力的；综合比较下相对优秀。）免费提供（含图送货上门并卸至采购人指定地点，免费负责采购人维修、操作，技术人员的培训服务，并无偿提供培训资料和培训师资。使用户相关维修、操作人员具备了解设备结构、工作原理，熟练操作设备，并能排除一般故障的能力；交货及安装调试过程中，中标人应免费派专业技术人员到交货安装现场进行技术指导及相关技术服务，向采购人交相关试验数据、报告及采购人要求提供的相关技术文件，直至达到验收要求等）”的要求，中标供应通过信息化手段，收集、整理、归档“一户一档”验收材料，保证“一户一档“验收材料，符合自治区、市级、县级相关文件规定服务。是根据项目需求制定的，场地比例则直接影响本项目完成效率，影响项目质量，是本项目一个比较重要的一个因素，本地化服务作为评审因素之一。*.本项目评标办法对投入场地和供货渠道的设置和要求符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第五十五条第二款“评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”的规定的，并且评审因素应当在招标文件中规定，这个要求同样符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十条“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件”的规定，******就是依照项目实际需要进行文件编制，******该项质疑缺乏事实及法律依据。 *.本条评分办法所要求仓储场地、营业场所******所主张的“将供应商的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素”范畴中，贵公司该项质疑缺乏事实依据。*.综上所述，贵公司所提该项质疑缺乏事实及法律依据，此项质疑不成立。*.结合专家的意见，经采购人同意，评分办法的此项评分予以调整，具体详******如对本次答复不满意，根据中华人民共和国财政部令第**号《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，可以在答复期满后十五个工作日内向苍梧县政府采购管理办******对本项目采购活动的监督与支持！特此复函。广西北**********年*月**日
