海南三亚党建成鹿城跨越发展“红色引擎”
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把党建做实、做强、做细，推动制度创新，激发市场主体活力和动力——
党建成鹿城跨越发展“红色引擎”
核心提示
人勤春来早，处处奋蹄声。这一年，三亚着力把党建活力转化为改革创新的强劲动力，党建成为引领全市跨越发展的“红色引擎”。
严格完成规定动作，创新开展自选动作，着力渗入“神经末梢”；
从重点任务、关键环节，群策群力，协同推进，推动制度创新、激发市场主体活力和动力；
突破条块限制，形成创新合力，助推政府职能转变，释放改革红利；
不忘初心，砥砺奋进，在海南建设自贸区自贸港的征途上，三亚的脚步从未停下，对党建的实践、探索和创新一直在路上。●雁阵引领：党建做实了就是生产力
党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力，这一年来，党建激发三亚发展的澎湃动力。
制度创新不仅仅是一纸条文的变化，背后凝聚着每个部门、每个个体的创新实践。海南建设自贸区自贸港一周年，党建面临新的课题。一个又一个新理念、新举措、新思路形成的“大党建”思维破解一个又一个发展的难题。
让党建成为统揽全局、激发党员干部精气神的“强磁场”，形成干事创业的强大合力。
为了“招好商”，市委、市政府树立招商引资全市“一盘棋”的思想，从各部门抽调精兵强将组成市招商办，解决了过去招商引资工作统筹协调不够、力量分散、成效不高的问题。以党的领导凝聚各级党组织的力量，将各方思想和行动统一到省委和市委决策部署上来，使组织优势转化为发展优势。仅仅今年一季度，三亚市招商办先后对接商务洽谈企业**家，洽谈合作项目**余项。目前，招商引资企业已注册**家，注册资本金额**.*亿元。
党建渗透到三亚经济发展的各个领域，成为厚植三亚发展底色。
破除壁垒“引才”、聚焦发展“用才”、用心用情“留才”。****年，三亚发挥组织部门牵头抓总作用，做好“人才+”工程，拥抱建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港发展大机遇，点燃鹿城跨越发展新引擎。三亚日报记者从市委组织部获悉，****年*月**日海南省《百万人才进海南行动计划》发布以来，截至****年*月**日，市公安局共受理引进人才落户申请*****件，已办理落户*****人（包含随迁人员），其中博士学历**人，硕士学历***人，本科学历****人，大专****人，海外留学人员***人，其他（含高、中级职称及高薪人才）***人。办理外国人居留许可****人，其中工作****人，探亲***人，学习****人。
探索“党建+创文”“党建+扶贫”“党建+棚改”等党建新格局，激活城市发展新动能；将社区党建和“两新”组织党建相融合，成立商圈楼宇党支部，探索“党建带群建”激发经济发展新动能。
从机关到基层，从用干部到引人才，融通条块到合众之智，党建工作多点开花，书写了选才育才、强本固基筑堡垒、红色引擎促发展的新篇章。
●领航追赶：党建做强了就是竞争力
党建再提质，幸福再升级。机制创新、制度创新、措施创新……一个个创新理念，点燃了党建工作新活力。
通过顶层设计，各部门协作，形成招商引资的强大合力。优化“招商引资工作领导小组办公室+职能部门+园区”三位一体的工作架构，建立全市“一盘棋”的招商引资合力机制。以机构改革为契机，设立投资促进局，建立一支更为稳定的专业招商队伍，为招商工作提供有力的组织和机制保障。
以党建为引领、社区党组织为核心，构建共建共治共享的社区治理党建大格局。出台《关于推进城市基层党建工作的实施意见》，并制定《党群服务中心建设管理》《加强商务楼宇党建》等*个配套文件，探索构建“社区+企业、候鸟、两新组织”区域化党建模式，推进“*+**+N”市、区（行业）、区域三级党群服务中心建设。夏日百货、津海建材市场、中信南航大厦、中铁置业广场、三亚阳光
金融广场、新鸿港市场党支部等商圈楼宇党支部先后成立。积极探索“党建带群建”，在商圈楼宇开展“党员示范商户”活动，教育引导党员经营户亮出身份、挂牌示范，依法诚信经营，开创党建覆盖商务楼宇、引领新兴经济发展的新局面。
不断摸索、不断推进，为充分用好干部考核评价这根“指挥棒”，三亚不断完善“多元评价、分类评比”考核评价机制，建立市委主导下的“双轨并进、分级考核”机制，将民主党派机关、副处级二级单位等委托主管部门考核。出台《三亚市各区党群和人大政协工作综合考核评价办法》，进一步提高考核的科学性和针对性。
自****年*月成立以来，三亚市人才服务“一站式”平台，已为众多人才提供咨询、办理业务服务，搭起了人才和三亚之间的沟通对接桥梁。实行“一站式受理、一次性告知、一条龙服务”，首批设置**个对外服务窗口，提供人才子女入学等**项服务项目，打通“绿色通道”，做到人才办事“最多跑一次”。
一个又一个创新举措，一条又一条扎实举措，一句又一句务实诺言，旨在让基层党建活起来、实起来、强起来。
●突出实效：党建做细了就是凝聚力
结合基层党员群众的实际需求，结合中心工作，把功夫从“纸上”落到“地上”，找到党建与中心工作的结合点，破解现实难题，助力发展、服务群众。
亮明“硬指标”。市委、市政府主要领导亲自带队前往北京、上海、深圳等总部企业聚集的一线城市，瞄准世界***强、中国***强和行业领军企业，开展点对点精准招商；
全市各部门主动对接，全程服务，配合企业开展实地考察、落实办公用房、完成企业注册等工作，协调各部门提供政策支持和审批许可绿色通道，为来三亚投资的企业提供“一站式”服务；
在“勇当先锋、做好表率”专题活动中，三亚推动专题活动与中心工作融合发展，将专题活动与学习研讨、“创文巩卫”、脱贫攻坚、百日大招商、乡村振兴、棚改旧改结合起来，让“勇当先锋、做好表率”成为扎实推进当前重点工作的强大动力；
累计选派***名市、区干部下沉一线，**名市级党员领导干部联系**个软弱涣散党组织村、重点扶贫任务村和集体经济“空壳”村，带动各区党员领导干部结合包点工作建立联系点，实现**个村联系帮扶全覆盖；
坚决撤换调整不合格、不胜任现职的“两委”干部，选派**名第一书记到软弱涣散党组织村、贫困村、集体经济“空壳”村等村任职，**个贫困和重点村的驻村第一书记全部兼任驻村工作队长。对***余名村“两委”后备干部实施动态管理，及时调整补充、跟踪培养。
彰显“硬激励”。在拓宽优化人才渠道的方向上，三亚不断出新招，以创新驱动，厚植人才沃土。出台促进总部经济发展暂行办法；促进金融业发展扶持奖励办法等文件；加紧完善高层次人才子女入学、配偶就业、医疗和住房保障、高端学术活动资助等服务政策，有序推进人才引进、培养和激励等重点任务落地生效；支持“海智计划工作站”建设；参加“百万人才进海南”建设海南自贸区自贸港创业就业政策推介会……
如今的三亚，每一天都在上演精彩生动的人生故事，每个人都在追梦路上奋力前行。讲好三亚故事，传递三亚好声音。
（记者杨洋）
