通辽市政府采购中心根据通辽市财政局通财购备字（电子）[****]*****的要求，受通辽市水务局的委托，采用公开方式对通辽市主城区供水设施及消防设施打包政府和社会资本合作（PPP）项目进行采购，欢迎符合要求的申请人前来报名参加资格预审、投标。 一、项目概述 *.名称与编号： 项目名称：通辽市水务局其他项目(通辽市主城区供水设施及消防设施打包PPP项目)项目 批准文件编号：通财购备字（电子）[****]***** 招标文件编号：TG****B****** *.内容及情况： *.*项目概况 ***.******.***建设内容 本项目为通辽市主城区三义堂水源地供水建设工程、通辽市通新净水厂（改）扩建工程、通辽市新老城区供水管网互联互通工程（供水泵站部分）、通辽市主城区老旧小区供水管网改造工程、通辽市主城区二次供水设施改造及新建工程、通辽市主城区消防设施扩建工程PPP项目。 通辽市主城区三义堂水源地供水建设工程建设规模日供水*.**万吨，新建水源井**眼及井房、水源井原水管网、水源井配电、输水管线双管**.*公里及附属构筑物等。 通辽市通新净水厂（改）扩建工程建筑总面积为*,***.**平方米，净水厂设计规模为*万m*/d，本次新建*.*万m*/d，主要包括：厂区总平面、净水间、跌水曝气池、滤池、反冲洗水池、清水池、送水泵房改造、综合楼等及与之配套的电气、仪表、自控等工程。 通辽市新老城区供水管网互联互通工程（供水泵站部分）主要内容包括：新增一座给水泵房，改造管线***m及管线拆除，新增管线*,***.**m、道路破除及恢复*,***.**平方米。 通辽市主城区老旧小区供水管网改造工程项目主要内容包括：改造***个老旧小区的管线***.***km。 通辽市主城区二次供水设施改造及新建工程主要建设内容为：第一部分（老旧设备改造）：对设备沉旧、故障率高、能耗高、不能保证可靠运行的二次供水设施，需要通过改造来保障运行。经排查，该方案需改造设备**处，泵房基础设施维修**处。第二部分（合并管网，设备改造）：老旧小区供水管网改造工程中将***个小区供水管网就近整合到现有的二次加压设施，需要配套改造二次加压设备**处，泵房基础设施改造**处。第三部分（合并管网，新建二次加压泵房及设备）：该部分与老旧小区供水管网改造工程中的管网整合配套实施，将***个小区（没有二次加压设施）整合至新建的**个二次加压泵站，建设**套二次供水设施，补齐全市二次供水设施缺口，实现二次供水全覆盖。 通辽市主城区消防设施扩建工程项目拟建设通辽市主城区消防设施,分为*个部分：老城区消防栓分为两期进行建设、老城区消防水鹤、开发区消防水鹤及消防栓。其中通辽市老城区一期消防设施DN***管道接消防栓**个，DN***管道接消防栓**个；通辽市老城区二期消防设施DN***管道接消防栓**个，DN***管道接消防栓**个；通辽市老城区消防水鹤**个；通辽市开发区消防设施DN***管道接消防栓*个，DN***管道接消防栓**个，消防水鹤**个。 ***.******.***运营内容：项目公司负责整体运营、管理和维护本项目的供水设施和消防设备，包括通辽市主城区三义堂水源地水源井、水源井原水管网及附属构筑物、通新净水厂、给水泵房及管线、消防设施等，项目公司保障供水水质、水量及水压符合《生活饮用水卫生标准》（GB****-****）等国家标准。 ***.******.***建设地点：位于通辽市主城区。 建设工期：通辽市主城区三义堂水源地供水建设工程、通辽市通新净水厂（改）扩建工程、通辽市新老城区供水管网互联互通工程（供水泵站部分）、通辽市主城区消防设施扩建工程建设期为*年。通辽市主城区老旧小区供水管网改造工程、通辽市主城区二次供水设施改造及新建工程建设期为*年。 ***.******.***投资估算、资金来源 总投资为**,***.**万元，其中:工程费用为**,***.**万元，工程其它费用为*,***.**万元，预备费为*,***.**万元，流动资金为***.**万元,存量资产*,***.**万元。 本项目总投资**,***.**万元，项目资本金**,***.**万元（占总投资**%）******负责融资，如项目公司不能顺利融资，社会资本方则有义务融资，******资金及时、足额到位。 ***.******.***合作期限、回报机制、股权比例、资金投入 合作期限：确定合作期限是**年，其中通辽市主城区三义堂水源地供水建设工程、通辽市通新净水厂（改）扩建工程、通辽市新老城区供水管网互联互通工程（供水泵站部分）、通辽市主城区消防设施扩建工程建设期为*年，运营期为**年，通辽市主城区老旧小区供水管网改造工程、通辽市主城区二次供水设施改造及新建工程建设期为*年，运营期为**年。 项目回报机制：可行性缺口补助。 项目公司股权结构：政府：社会资本＝**%：**%。 资金投入：根据《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金比例的通知》的相关规定，项目资本金拟定为项目总投资的**%。项目总投资**,***.**万元，即项目资本金为**,***.**万元，其余**,***.********通过外部融资方式获得。 本项目由政府与******，其中政府方出资*,***.**万元，持股比例**%，社会资本方出资*,***.**万元，持股比例为**%******注册资本金缴纳，于《PPP项目合同》生效后**日内完成实缴. ***.******.***本次招标范围为通辽市主城区供水设施及消防设施打包PPP项目的社会资本。 *.*本项目采用政府与社会资本合作，具体操作模式为建设—运营—移交（Build-Operate-Transfer，以下简称BOT）及转让-运营-移交（TOT）模式。社会资本中标后，政府将按法律、法规、政策及合同规定授予投标人投资、建设、运营本项目的特许经营权，包括投资建设权、运营期的运营权、收益权等。申请人作为社会资本******法》及其他相关法律、法规、政策和******，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏。 本项目中新建采用BOT模式,该模式是引入社会资本，由项目公司负责投、建设、运营维护，发挥市场机制作用提高项目效率设、运营维护，发挥市场机制作用提高项目效率设、运营维护，发挥市场机制作用提高项目效率设、运营维护，发挥市场机制作用提高项目效率设、运营维护，发挥市场机制作用提高项目效率PPP 项 目合作期限届满后，项目合作期限届满后，目公司将项全部资产无偿移交给政府方或指定机构。 本项目存量资产在自治区权交易平台上公开出售。采用本项目存量资产在自治区权交易平台上公开出售。采用TOT的运作模式，即由项目的运作模式，******负责维护运营，项目合作期限届满将资产无偿移******负责维护运营，项目合作期限届满将资产无偿移交给政府或指定机构。 *.*政府将与社会******，项目公司注册资本金为**,***.**万元，项目公司股权结构：政府：社会资本＝**%：**%。其中政府出资人代表为：******，出资方式为：现金出资，出资额为：*,***.**万元，出资时间为：在投资协议约定。 *.*按相关法律、法规的规定，本项目社会资本具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目施工的,相应的施工将由社会资本自行承担，不再招标。上述施工的价格将根据PPP项目合同约定的原则和方法确定。 二、申请人资格要求 *.主体资格：申请人应为中国境内注册成立的具有独立法人资格且合法存续的企业，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。 *.* 具有独立承担民事责任的能力； *.* 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； *.* 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； *.* 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； *.* 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； *.* 法律、行政法规规定的其他条件。 符合二十二条的规定提供承诺函即可。（联合体各方均需提供，格式自拟） *.财务状况（需提供 ****-**** 年度财务审计报告原件） *.* 截至 **** 年 ** 月 ** 日，经审计的企业资产负债率不高于 **%。 *.* 经审计的财务报告近三年(**** 年度-**** 年度)每年均为盈利。 *.* 财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良 资产或不良投资项目（需提供承诺函，格式自拟）。 *.申请人项目管理机构人员应缴纳社会保障资金提供近一年社保部门出具的并加盖公章的社会保险证明原件（或网页彩色打印件）；同时需提供近一年依法缴纳税收的证明材料及原件。 *.投融资能力：申请人投融资能力不低于*亿元（融资能力需提供银行授信证明或银行贷款意向书等有效证明文件原件）。 *.对社会资本资质和能力要求为: *.* 公司资质要求：具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包企业资质二级及以上资质和水利水电施工总承包企业资质二级及以上资质副本原件（或提供新版企业资质证书清晰彩色复印件或彩色扫描件，二维码可识别），且具有有效的安全生产许可证副本、基本账户开户许可证、营业执照副本。（需提供原件证明材料） *.* 项目经理资质要求：项目经理须具备市政公用工程二级及以上注册建造师证同时是投标单位自有人员,证件注册单位需为投标单位。（需提供所在单位近一年的社保缴纳证明原件及项目经理建造师注册执业证书原件） *.* 业绩经验：自 **** 年 * 月以来，申请人在国内至少有 *项总投资额大于 **** 万的水利工程或水处理工程或供水设施或供水配套设施的投资或运营或建设业绩。以中标通知书和合同或者由建设单位出具的交工验收证明或者竣工验收证明为准（需提供证明材料原件）。 *.联合体投标的规定 *.* 本次招标接受联合体投标。联合体所有成员数量不得超过*家，以一个投标人的身份参与投标申请，必须按资格预审文件格式要求提供有效的联合体协议书，联合体协议书中应明确权利、义务和分工等。 *.* 申请人资格要求中规定的第 * 条要求，联合体成员各方均应满足要求并提供承诺函；申请人资格要求中规定的第 *、*、*条要求，联合体成员任何一方满足要求即可；申请人资格要求中规定的第 * 条要求，联合体成员共同满足要求即可。 *.* 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次招标中投标，否则相关投标均视为无效投标。 *.* 申请人法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加本项目的资格预审。 *. 经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）： ①信用信息查询渠道：“裁判文书网”（***.******.***.cn）“信用中国”网站(***.******.***.cn)、“中国政府采购网”(***.******.***.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录。 ②信用信息查询截止时点：投标文件递交截止前*个日历日。 ③信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。(投标人需提供网页截图证明材料) ④信用信息使用规则：对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，评审委员会应取消其投标资格。 三、资格预审方法、公开招标评分办法 本次资格预审采用合格制，公开招标采取综合评分法。 四、获取资格预审文件、公开招标文件的时间、地点、方式 *.符合上述条件的社会资本登录通辽市公共资源交易中心网站（http://***.******.***.cn/），点击“政府采购”中的信息公告栏，即可浏览采购信息，下载资格预审文件请点击页面左下角“附件”即可。 *.确认参加资格预审和投标的社会资本应在****年**月**日至****年**月**日，每日上午**:**时至**:**时（北京时间）使用数字证书（CA）锁登录通辽市公共资源交易系统，可对相应的标段（包）进行报名标，报名以网上报名成功为准。 *.没有入库的企业须办理入库手续方可报名。通辽市公共资源交易诚信信息库办理地址：通辽市公共资源交易中心（通辽市科尔沁区胜利路北段科尔沁体育中心北侧）二楼大厅企业信息公开窗口，办公时间为周一至周五上午**:**-**:**，下午**:**-**:**。办理流程详见《通辽市公共资源交易中心关于征集公共资源交易平台诚信企业信息的公告》。 *.资格预审文件每套售价*元。 五.递交资格预审文件截止时间、开标时间及地点 *.资格预审、公开招标公告时间：****年**月**日至****年**月**日（公告期间内报名） *.提交资格预审申请文件截止时间：****年**月**日**:**止；递交投标文件截止时间：****年**月**日**:**止。 *.资格预审时间：****年**月**日**:**；开标时间：****年**月**日**:**。 *.提交资格预审申请文件、开标地点：通辽市公共资源交易中心三楼西侧。 *.逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件、投标文件，采购人不予受理。 六、发布公告媒介 本次资格预审公告同时在《内蒙古自治区政府采购网》、《通辽市公共资源交易中心网》上同时发布。如有补充通知，请随时关注以上网站。 七.投标保证金 *.投标保证金的金额为：人民币叁佰万元整（￥*,***,***.**元） *.缴纳保证金形式：银行转帐或银行保函，须从投标人的基本账户转账至集中采购机构指定账户，投标人未按照招标文件要求提交保证金的，其响应无效。 *.保证金缴纳截止时间：****年**月**日**:**。 开户银行及账号如下： 单位名称：通辽市政府采购中心 开户银行：******通辽小清河大街支行 银行帐号：************************ *.未按要求提交保证金的将被视为无效响应文件。 八、联系方式 采购机构名称：通辽市政府采购中心 地 址：通辽市科尔沁区永清大街***号 邮政编码：****** 联 系 人：王猛 联系电话：****-******* 项目实施机构：通辽市水务局 地 址：内蒙古通辽市科尔沁大街西****号 邮政编码：****** 联 系 人：肖亚楠 联系电话：****-******* 通辽市政府采购中心质疑电话：****-******* 通辽市政府采购中心 ****年**月**日