浙江温州关于《温州市洞头区推行“标准地”制度工作实施方案（试行）》的政策解读
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begin关于《温州市洞头区推行“标准地”制度工作实施方案（试行）》的政策解读现就《温州市洞头区推行“标准地”制度工作实施方案（试行）》制定的相关情况解读如下：一、出台背景及依据为全面贯彻落实省委省政府、市委市政府关于推进企业投资项目“最多跑一次”改革的部署，贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于加快推进“标准地”改革的实施意见》（浙政办发〔****〕**号）、《浙江省企业投资工业项目“标准地”工作指引》《温州市人民政府办公室关于印发温州市推行“标准地”制度工作实施方案（试行）的通知》（温政办〔****〕** 号）等文件要求，全面推行“标准地”工作制度改革，提升土地节约利用水平，制定本实施方案。二、出台目的全面推行工业类项目“标准地”制度，落实企业投资项目“最多跑一次”要求，围绕“事先做评价、事前定标准、事中作承诺、事后强监管”，建立“标准地”出让制度，推动市场在土地资源要素配置中发挥决定性作用，实现“有为政府”和“有效市场”的有机统一，力争形成可落地、可推广的“标准地+承诺制”模式。三、基本原则坚持市场化配置，坚持亩产论英雄，坚持改革提速度，坚持全过程监管。四、实施范围工业集中区(小微园）和特色小镇内新增的工业类（含M*新型产业项目）用地推行“标准地”制度，须核准的或特殊管理的项目除外。已取得工业用地使用权的企业投资改扩建工业项目、进入司法处置程序的存量工业用地项目及其它条件成熟地块可参照执行。探索在商服类用地推行“标准地”制度。五、重点任务*、事先做评价：在“标准地”实施范围内，全面实施能评、环评等区域评价，结合产业导向提出相关准入要求和负面清单，为“标准地”落地提供基础。*、事前定标准：建立工业类用地“标准地”指导性控制指标体系，主要包括容积率、固定资产投资强度、能耗标准、环境标准和亩均税收等*个指标构成。*、事中作承诺：事先制定承诺事项指导清单，出台事项具体承诺标准，推进标准地＋承诺制制度改革。*、事后强监管：根据“谁主管、谁负责”“谁主张、谁监管”的原则，开展事后核查和监管，指导项目业主按照承诺标准及建设方案组织施工。，按照“业主委托、同步受理、集中验收、各司其职、限时办结”的要求，推行项目竣工联合验收机制。end
