新乡市“四县一区”南水北调配套工程南线PPP项目已经新乡市人民政府批准实施。项目授权主体是新乡市人民政府，项目实施机构是新乡市南水北调中线工程领导小组办公室（以下简称“招标人”）。项目已具备招标条件，现对该项目社会资本方进行公开招标，特邀请有意向的潜在社会资本方（以下简称“申请人”）提出资格预审申请。 一、项目概况及采购内容 *.*.项目名称：新乡市“四县一区”南水北调配套工程南线PPP项目 *.*项目编号：新交GCZB-****-**** *.*.项目建设内容及规模： 新乡市“四县一区”南水北调配套工程南线工程年供水量约****万m*（*万m*/d）。其中，原阳县、平原示范区分配南水北调的水量分别为****万m*（*万m*/d）、****万m*（*万m*/d）。 新乡市“四县一区”南水北调配套工程南线项目建设内容包括：铺设供水管道**.*km（其中，共线段**.**km，平原示范区支线约**.**km，原阳支线约**.**km）、建设蓄水池*座、加压泵站*座及各类阀门井***座。 *.*.采购内容：社会资本方。本项目的总投资*****.**万元。其中，项目资本金为*****.**万元，占项目总投资的**.**%，全部由******负责项目的投资、融资、建设、运行维护及移交等工作。 *.*.采购方式：公开招标。 二、采购需求 *.*.项目合作期限：本项目合作期限**年，建设期*年（****-****年），运营期**年。 *.*.项目合作范围：（*）项目融资建设；（*）项目运营及维护；（*）项目移交。（具体要求详见“新乡市“四县一区”南水北调配套工程南线PPP项目实施方案”） *.*.投资估算：本项目总投资为*****.**万元。其中，建设投资*****.**万元，建设期利息****.**万元。 *.*.项目公司股权结构：政府方不占股（政府方出资为*%），由中选社会资本方独资******，占股***%。 *.*.建设地点：新乡市南线工程从**号线供水末端----新乡县七里营调蓄池至分叉点后分别至原阳及平原新区水厂调蓄池。 *.*.运作模式：本项目采用BOT（建设-运营-移交）的运作模式。 *.*.项目回报机制：本项目采用可行性缺口补助的回报机制。 三、 申请人资格要求 *.*申请人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件（如以联合体形式提出申请，须联合体成员同时提供），同时应满足下列要求： *.*主体资格：（如以联合体形式提出申请，须联合体成员同时提供） ***.******.***申请人须是在中国大陆境内依法成立的企业法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。 ***.******.***单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同社会资本，不得以两个或两个以上申请人身份同时参加本项目的资格预审及投标。 ***.******.*********及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发[****] **号文件规定的除外）不得本项目的资格预审及投标。 *.*信誉要求： ***.******.***有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，须提供近资格预审截止时间前三个月中任意一个月的完税凭证和缴纳社会保障金凭证；（如以联合体形式提出申请，须联合体成员同时提供） ***.******.***信用查询： 投标人应通过“信用中国（***.******.***.cn）”查询“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”和“中国政府采购网（***.******.***.cn）”查询“政府采购严重违法失信行为记录”进行信用查询，并提供网页截图，对在截至资格预审前列入上述名单的投标人将被拒绝参加投标活动。（如以联合体形式提出申请，须联合体成员同时提供） *.*财务要求： ***.******.***具有健全的财务会计制度，近三年财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其它不良状态，无重大不良资产或重大不良投资项目，须提供近三年经审计的财务报告，如果投标人成立不足*年，须提供自企业成立之日起至今的财务状况报告。（如以联合体形式提出申请，须联合体成员同时提供） ***.******.***申请人经审计资产负债率不得高于**%，以资格预审申请前最近一年度经审计的财务会计报表为准；（如以联合体形式提出申请，须联合体成员同时提供） *.*业绩要求： 申请人****年*月*日以来具有水利或水务相关PPP业绩和大中型输水管道（管径≥***mm）施工业绩（以合同或中标通知书为准，资格预审申请文件内附原件的扫描）。（如以联合体形式提出申请，须联合体成员其中一方提供） *.*投融资能力： ***.******.***申请人应具有相应的投融资能力，须提供合法有效的金融机构授信证明，额度不少于*亿元（或用于本工程的银行贷款意向书，额度不少于*亿元）。（如以联合体形式提出申请，须联合体牵头方提供） ***.******.***提供近一个月的中国人民银行征信证明查询。查询内容包含企业法人。要求不得有不良征信记录。（如以联合体形式提出申请，须联合体成员同时提供） *.*资质要求： 具备水利水电施工总承包一级资质及以上资质，具有有效的安全生产许可证。（如以联合体形式提出申请，须联合体成员其中一方提供） *.*其他要求： 拟派项目经理具有水利水电工程壹级注册建造师资格和有效的安全生产考核合格证且无在建工程（提供项目经理无在建承诺书）。拟派技术负责人具有水利专业高级及以上职称。同时须提供与投标人单位签订的劳动合同和在本单位缴纳（资格预审截止时间前不少于*年）社保的证明。（如以联合体形式提出申请，须联合体成员其中一方提供） *.*本次资格预审接受联合体提出资格预审申请，联合体成员数量不得超过*家。如以联合体形式提出申请，请注意以下问题： ***.******.***以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交，联合体各方将向采购人承担连带责任； ***.******.***联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级； ***.******.***以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动； ***.******.***联合体牵头人必须是主投资方，牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可； ***.******.***通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。 四、 资格预审方法 *.*.资格预审方法：合格制。 *.*.不限定参与竞争的合格社会资本的数量。 五、 政府采购政策 政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外： （一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的； （二）为在中国境外使用而进行采购； （三）其他法律、行政法规另有规定。 上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。 六、资格预审报名 *.*投标人必须申请注册加入《新乡市公共资源交易平台交易主体信息库》后并取得CA数字证书才能参与本项目网上电子招投标活动。（具体操作详见新乡市公共资源交易管理中心网站首页面《交易主体信息库入库须知》）。 *.*投标单位报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。（非投标人原因，导致网上报名未能成功的，在网上报名截止时间前，经交易中心认定并同意，可以采用现场报名方式。）潜在投标人报名需通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址http://***.******.***），点击“电子交易平台登录”入口进入交易系统进行报名（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网上报名须知）。 *.*预审报名时间：****年**月**日**:**至**** 年**月**日**:**（北京时间）。 七、资格预审申请文件的获取 *.*预审文件的获取方法：投标人须注册成为新乡市公共资源交易管理中心网站会员并取得 CA密钥，凭CA密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载招标文件(.xxzf格式)及资料（详见http://***.******.***/办事指南-服务指南）。潜在投标人在网上报名成功后方可下载资格预审文件。 *.*预审文件获取时间：****年**月**日**:**至**** 年**月**日**:**止。 *.*获取资格预审文件后，投标人请到新乡市公共资源交易管理中心网站—办事指南—服务指南栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具查看招标文件和制作电子投标文件。 八、 资格预审申请文件的递交 *.*递交资格预审文件截止时间为****年**月**日*时**分。 *.*加密电子资格预审文件须在新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台中加密上传；未加密的电子资格预审文件(.nxxtf格式)现场递交，未加密电子资格预审文件应与加密电子资格预审文件为同时生成的版本。 *.*开标时，投标人必须携带本单位CA密钥对加密投标预审文件进行解密。 *.*加密电子资格预审文件逾期上传、未加密的电子资格预审文件(.nxxtf格式)逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。 *.*递交资格预审文件的地点：新乡市公共资源交易中心第*开标室（地址：新乡市人民东路与新二街交叉口东北角新乡市市民中心四楼）。 *.*. 资格预审文件免费提供。 九、 发布公告的媒介 本次资格预审公告同时在《中国建设中国建设招标网》《中国政府采购网》《河南招标采购综合网》《河南省政府采购网》《新乡市政府采购网》《河南省电子招标投标公共服务平台》《新乡市公共资源交易管理中心网》上发布。 十、 联系方式 监督部门：新乡市水利局 监督电话：****-******* 招 标 人：新乡市南水北调中线工程领导小组办公室 地 址：新乡市平原路***号 联 系 人：李富佳 电 话： ****—******* 招标代理机构：河南****** 地 址：郑州市高新区科学大道**号中原广告产业园*号楼*层 联 系 人：王华跃 电 话：****-*******、*********** 河南****** ****年**月**日