江苏南通启东分中心：实施“预选招标” 优化营商环境
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近日，“启东市南阳镇人民政府****年度限额以下政府投资工程建设项目勘察设计承包商储备库项目”在启东分中心经专家评审后完成评标，为期三天共**个标包的南阳镇****年政府投资项目承包商预选招标活动全部完成，这标志着“预选招标”办法的实施进入实质性阶段。
为解决限额以下政府投资工程建设项目招标投标活动中缺少相应资质评委、招标活动产生的费用占项目合同金额过大、实施时间紧等问题，分中心集思广益，创新招标方法，提高招标效率。
一是出台预选招标文件。根据《中华人民共和国招标投标法》、省住房和城乡建设厅《关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》（苏建规字〔****〕*号）的规定，在广泛征求意见的基础上结合我市实际，制定了《启东市限额以下政府投资工程建设项目预选招标办法》。明确了预选中标单位承接项目的顺序和规则，保证了预选分配的公开、公平和公正。
二是完善预选招标计划。预选招标办法对建设单位同类小型、简单、通用的房屋修缮、园林绿化养护、市政设施维修、零星工程、小型水利及农田建设工程，因抢险救灾而实施的应急工程或与工程建设有关货物、服务的预选招标内容进行归纳整理，科学预估招标工程量，改变了原来“缺什么招什么”的模式，不仅降低了建设单位与施工单位的招投标成本，还有效缩短了工程施工前期的招投标时间。
“预选招标”办法的全面实施，有利于提高各镇(园区)及其他有关单位的行政效率，降低经办人廉政风险，优化全市的营商环境。
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