begin招标公告 ****年市政工程监理招标公告 一、招标条件 本招标项目 ****年市政工程监理 已由 东台市发展和改革委员会 以东发改投[****]**号文批准。招标人为 东台市住房和城乡建设局, 工程所需资金来源为东台市******。项目已具备招标条件，现对该项目工程监理进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。 二、项目概况与招标范围 *、建设地点：东台市市区 *、工程规模：****年工程投资额约****万元，具体投资额以政府批文为准（北海路东延工程、振兴路跨通榆河段工程除外）。 *、招标范围：按照建设方提供的工程设计图纸，负责东台市住房和城乡建设局的****年市政工程的施工阶段、保修阶段等全过程监理，以及协调设计、施工等各有关单位之间工作，做好竣工验收备案和办理工程结算审核，以及施工图会审、技术交底等各类技术服务工作。 *、监理服务期: *** 日历天，与各项工程施工同步，具体服从工程建设进度要求。 *、监理合同估算价： 约**万元 *、标段划分：标段编号标段名称招标范围****************-BE-*******年市政工程监理按照建设方提供的工程设计图纸，负责东台市住房和城乡建设局的****年市政工程的施工阶段、保修阶段等全过程监理，以及协调设计、施工等各有关单位之间工作，做好竣工验收备案和办理工程结算审核，以及施工图会审、技术交底等各类技术服务工作。*、其它：/ 三、投标人资格要求 本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下： *、具有独立订立合同的能力； *、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态； *、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的； *、投标人应具有建设行政主管部门核发的 市政公用工程 监理专业 乙 级及其以上资质或综合资质的独立法人。 *、业绩要求：/ *、项目负责人（总监理工程师）的要求： （*）具有注册专业为市政公用工程的《注册监理工程师注册执业证书》。 （*）投标人的项目负责人自本项目投标文件递交截止之日起无在监工程，总监理工程师是非变更后无在监工程且合同备案系统中项目负责人信息未处于锁定状态，或变更后无在监工程（必须原合同工期已满且变更备案之日至本项目开标之日已满*个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了总监理工程师解锁手续，或总监理工程师有在监工程，但该在监工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在总监理工程师执业范围之内。 【在监工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件，施工合同备案系统中项目负责人信息处于锁定状态，认定为在监工程。】 （*）投标人的项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，且不得同时在其他监理工程项目中担任关键岗位（关键岗位包括：总监理工程师、专业监理工程师）。 【项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下情形：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；③******法定代表人、担任个人独资企业负责人、领有工商营业执照的个体工商户。】 （*）投标人近*年内在履行与建设单位建设工程监理合同中，没有因工期、质量或无正当理由单方解除合同被人民法院生效裁判认定存在违约情形的。 （*）本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目负责人。 （*）工程招标人不接受企业退休人员担任项目负责人。 注：项目监理机构主要管理人员需配备须合理，人员配备不得低于【****】**号文件（江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准的公告）要求的最低配备标准。投标时，仅需提供项目总监理工程师相关资料，其他现场人员在中标签订施工合同备案时按要求配备到位。 *、投标申请人须保证代理人、投标总监理工程师、现场监理组主要组成人员均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日前本招标文件规定的连续*个月均在本单位缴纳养老保险。 *、本次招标不接受联合体投标。 四、招标文件的领取 *、请符合资格条件的投标人登录盐城市招投标会员网上交易系统领取招标文件，领取开始及截止时间****年*月*日至****年*月**日（投标人必须在招标文件领取截止时间前下载招标文件，逾期未下载造成无法投标的，责任自负）。 *、盐城市招投标会员网上交易系统网址： http://***.******.***.***:**/yanchenghuiyuan/login.aspx。 *、招标文件价格： 每套售价￥***.**元/标段，在线网银支付，售后不退。 五、投标保证金的缴纳与退还 *、投标人应在投标截止时间前，提交本条第*款所规定数额的投标保证金，否则招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。招标人委托东台市公共资源交易中心代收、代管和代退投标保证金。 *、投标保证金缴纳：本工程投标保证金为人民币 壹万 元整。投标保证金缴纳账户【缴纳投标保证金的户名为“东台市公共资源交易中心”，开户行：中国建设银行东台支行营业部，账号为自动获取。】请至盐城市招投标会员网上交易系统http://***.******.***.***:**/yanchenghuiyuan/login.aspx 业务查询——保证金账户获取（东台）中实时获取，具体操作请参照盐城交易平台的帮助中心的帮助文档（操作手册）。各投标单位请提前缴纳并及时查询是否到账，查询电话号码：****-********。开标时以盐城市招标投标会员系统显示的信息为准，若投标保证金缴纳状态为未缴纳，则视为投标人未交纳投标保证金，其投标文件不予接收;已接受的予以退回。 特别提醒：*、投标保证金必须从企业基本账户缴纳。以个******、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。*、投标人需认真核对诚信库及投标文件中有关保证金基本账户信息，正确操作，因开标现场不再核验保证金收据，以开标现场开标系统显示的信息为准。如开标现场开评标系统未显示保证金已缴纳或显示未从投标人基本账户汇出，一律视为投标保证金未按招标文件约定要求缴纳，其投标文件不予接收。 *、投标保证金退还 *.*投标保证金退还时间：未中标的投标人的投标保证金在公示期满后退还。 *.*中标人的投标保证金，中标后转为不出借资质的承诺保证金，承诺保证金经招标人核实项目部人员进场后，在中标人按本须知第*.*条规定签订合同并到东台市招标投标行政监督部门备案，并提交履约担保，且由招标人出具书面证明后退还至其基本账户。 *.*有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （*）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的； （*）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签订合同协议书或未按招标文件规定的提交履约担保。 （*）投标人因串通投标、弄虚作假等违法行为被行政监督部门行政处罚的，投标保证金不予退还，归招标人所有。 *.*投标保证金退还 ***.******.*** 投标保证金退还时间：中标候选人公示期满后*个工作日内，退还非中标候选人的投标保证金；在中标公告发出后*个工作日内，退还未中标的中标候选人的投标保证金；合同签订并经招投标主管部门备案后*个工作日内，退还中标人的投标保证金。 ***.******.***投标保证金退还地点：网上退款 ***.******.***有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （*）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的； （*）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签订合同协议书或未按招标文件规定的提交履约担保。 六、评标办法 一、评标、定标办法 本工程招标评标办法采用“综合评估法”确定二名中标人，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、监理方案、类似工程业绩等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，在综合得分最高的两名投标人中，取报价低者为第一中标候选人，然后由报价高者承诺第一中标候选人的报价，则其为第二中标候选人，如不承诺，视同放弃。则另选二名得分最高的投标人（含原第一中标候选人），继续取报价最低者为新的第一中标候选人，然后由报价高者承诺新的第一中标候选人的报价，依次类推，直至最终确定两名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。 如发生相同得分，报价低者优先承诺，如得分相同报价相同，则采取抽签方式确定承诺顺序，若发生无投标人承诺时，则由第一个中标人全部承担本项目的监理工作（该中标人必须接受，否则视同违约，投标担保金不予退还）。 二、评标标准和程序 投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审： *、初步评审 *.*形式评审标准 对投标文件的有效性、完整性进行评审评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标文件的数字证书符合数字证书认证的要求投标文件格式符合第六章投标文件格式要求投标承诺函有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章授权委托书有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章报价唯一只能有一个有效报价…………*.*资格审查（资格后审） 评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标人须知第*.*的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。评审因素评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定项目负责人（总监理工程师）符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定项目监理组人员及代理人符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定信誉符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定……...... *.*响应性审查 对招标文件要求的监理服务期限、质量、保证金、履约担保、投标有效期等实质性要求的响应性进行评审，未响应作无效标书处理。评审因素评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第***.******.***条规定监理服务期限符合第二章“投标人须知”第***.******.***条规定工程质量符合第二章“投标人须知”第***.******.***条规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第*.*条规定保证金符合第二章“投标人须知”第*.*条规定………… 三、、详细评审 （一）、投标报价 ** 分 *、有效投标报价：在各阶段评审中未被确定为无效投标或废标的为有效投标文件，无效投标文件不参与评标。 *、在开标时招标人随机抽取确定下列两种方法中的一种作为投标报价的评审标准。 *.* 方法一：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 **%、**%、**%、**% 。 计算算术平均A时，若*≤有效投标文件家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥**家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 *.*方法二：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高限价为B,则:评标基准价=A×Q*+B×Q* Q*=*-Q*,Q*的取值范围为**%,**%,**%,**%,**%;Q*值在开标前由投标人推选的代表随机牡取确定。 计算算术平均值A时，若*≤有效投标文件家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥**家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 ①．评标基准价一经确定，评标委员会在评标报告上签字后，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 *、报价得分计算 *.*投标报价等于评标基准价的得满分；投标报价相对评标基准价每下浮 *%扣减 *.* 分，每上浮 *%扣减 *.* 分，偏离不足 *%的，按照插入法计算得分。（例：投标报价**万÷评标基准价**万元=*.**，则为下浮*%，扣*分）。 （二）、监理方案（** 分） 监理方案须符合招标文件规定的无标志要求，对违反者作无效标处理。评标委员会根据以下评审要点，对投标文件的监理方案进行评分，监理方案中缺少任一项评审要点的，该评审要点不得分。 评标委员会根据下列评审要点的内容完整性、针对性、先进性等方面进行评审量分，以*.**分为一个记分单位,本项目评审要点及评分区间分别如下： *）质量控制方案；（*.*-*分） *）进度控制方案；（*.*-*分） *）安全控制方案；（*.*-*分） *）投资控制方案；（*.*-*分） *）合同及信息管理方案；（*.*-*分） *）其它内容（如技术建议、组织协调方案、工作制度等）。（*.*-*分） （三）、业绩（*分） 投标人类似工程监理业绩加分：投标人具有类似工程监理业绩的，每有一个加 * 分（本项最高加*分）。 说明：类似工程监理业绩的有效期为****年*月*日以来（类似工程是指单项****万元以上的市政道路工程，以竣工验收时间为准），投标时须提供符合业绩要求的以下三项业绩材料：中标通知书(非招标项目不需提供)、经业绩项目所在地招投标管理部门或建设行政主管部门备案的监理合同或提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反映相关指标的证明、竣工验收证明，否则业绩不予认可；本项以投标人在资格审查中从诚信库中上传的业绩材料计分。凡未经所在地招投标管理部门或建设行政主管部门备案，或未提供建设行政主管部门出具的能反映相关指标的证明、竣工验收证明的一律不作为有效业绩认可。 三、其它 *、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。 *、不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以无效标处置。 *、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。 七、发布公告的媒介 本次招标公告同时在盐城市建设工程网上会员系统、东台市公共资源交易管理网、江苏省建设工程中国建设招标网上发布。 八、投标人有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，招标人将拒绝投标。 九、联系方式 招 标 人：东台市住房和城乡建设局 招标代理机构：东****** 地 址：东台市广场路*号 地 址：东台市东达翰林缘小区商铺**-***号 邮 编： ****** 邮 编：****** 联 系 人：曹进 联 系 人：王阳羊 电 话：************ 电 话：************ 电 子 邮 件： 电 子 邮 件：end