陕西商洛乘学习贯彻习总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的东风 奋力推进城关人大工作上台阶
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党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视全面加强党对人大工作的领导，推动人大工作取得历史性成就。习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度发表了一系列重要论述，对做好新时代人大工作作出了明确部署。商州区城关人大工委认真学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，高度重视代表工作，紧密结合办事处中心工作，充分考虑代表构成，依托代表小组，发挥代表作用，精心组织代表活动，使代表工作不断规范，有力地助推了城关追赶超越发展。一、对人民代表大会制度的认识习近平总书记关于我国人民代表大会制度的系列讲话是我们认识这一根本政治制度的强大思想武器。人民代表大会制度是中国共产党带领中国人民经过长期探索实践建立起来的，是保证人民当家作主的根本政治制度，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会***多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身做主、掌握自己命运的必然选择。*、要坚定对人民代表大会制度的自信《宪法》第一条规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立**周年大会上的讲话《坚定对中国特色社会主义政治制度的自信》中指出：中国实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体，实行人民代表大会制度的政体，实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，实行民族区域自治制度，实行基层群众自治制度，具有鲜明的中国特色。建国**年火热的政治实践昭示我们，人民代表大会制度作为我们国家的根本政治制度，作为我国政治制度的总概括，具有巨大的优越性。其一是人民代表大会制度最能够体现我们党的执政理念。其二是人民代表大会制度最能够体现人民的根本意志和利益。其三是人民代表大会制度最能够实现国家治理的高效率。*、要深刻理解我国人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者的有机统一习近平总书记在党的十九大报告中指出:“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持、不断完善。”这一重要论断，不仅深刻阐述了党的领导与人民当家作主、依法治国的有机统一关系，也深刻揭示了坚持党的领导与完善人民代表大会制度的相互作用，必须把加强党的领导与支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者相互依存、相互作用，统一于中国特色社会主义民主的伟大实践之中。作为人大代表，要科学把握好三者之间的关系，始终坚持三者有机统一。二、不断深化对代表履职规范的认识和把握，进一步提高代表履职能力习近平总书记指出：“人大代表肩负人民重托，责任重大，使命光荣。每一位人大代表都要站稳政治立场，严格遵守政治纪律，做政治上的明白人。要增强政治观念、法治观念、群众观念，履行宪法法律赋予的职责，发挥来自人民、植根人民的特点，接地气、察民情、聚民智，努力做到民有所呼、我有所应。要严格要求自己，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，加强道德修养，清清白白做人、干干净净做事”。我们城关街道办事处人大工委，要通过各种方式和途径的努力工作，不断提升代表履职能力。比如：通过代表法律法规及业务知识培训学习不断提高代表自身素质，通过组织代表开展履职经验交流、代表调研信息通报、组织代表视察、组织代表参与脱贫攻坚工作等活动，使辖区代表能正确认识代表的权利和义务，坚持集体行使职权，正确行使民主权利，自觉接受各方监督。三、学以致用，奋力开创城关人大工作新局面学习的目的是为了更好的推动工作。城关街道办事处人大工委****年工作实施意见已经办事处党委研究通过，并已下发个代表小组贯彻落实，其工作重点是：*、加强代表学习培训，全力提升代表依法履职能力。工委组成人员要认真学习《中国共产党重大事项请示报告条例》，始终把党的领导贯穿于人大工作全过程，认真落实重大事项、重要工作向办事处党委请示报告制度，组织代表围绕党委中心工作履职尽责，服务人民。依托各代表小组阵地，组织代表学习党的十九大、十九届二中、三中全会精神，习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的方针政策和法律法规，工委拟在*月份在办事处中心活动室组织辖区市区代表开展一次集中培训。坚持与时俱进，自觉把思想和行动统一到办事处党委的决策和部署上来，通过人大工委的努力工作，推动代表积极履职尽责，使党委的决策和部署转化为全办人民的共同心愿和自觉行动。*、加强制度建设，不断规范代表活动。进一步组织代表学好、执行好《城关人大工委工作准则》，完善《代表学习制度》、《代表联系选民制度》、《代表议事制度》、《人大工委联系代表制度》。坚持各代表小组每月第二个周三日学习、活动不间断，加强督查，助推代表活动日学习活动质量进一步得到提升，使代表小组活动迈上规范化轨道。*、深化代表主题活动，进一步发挥代表作用。以每位市、区人大代表联系**户群众为平台窗口，开展代表联系选民活动，使每位代表每季至少走访选民一次，使他们闻百家情、知村间事，热点难点胸中装，参政议政有的放矢，真正代表人民发声。组织区代表每人联系好两户贫困户，发挥代表联系广泛，信息灵通的优势，助推城关脱贫攻坚工作。今年，拟在*月、*月分两次组织部分市区人大代表视察办事处职能部门的工作，在**月份开展一次办事处后山村人居环境整治工作检查，推动办事处经济发展和民生工作开展。*、强化代表活动阵地建设，使代表有家的归属感。在巩固****年代表活动室建设成效的基础上，今年重点建设好*个代表小组活动室。按照“六有”的标准，使*个代表小组活动室上档次，在全区进入标杆行列。用制度强力推动代表活动经常化开展，并达到实际效果。*、抓好代表意见建议的督办工作。要把督办代表意见、建议办理工作放在突出位置来抓，督促主办单位快速办理，快速回复，做到件件有落实，事事有回音，力求代表满意、群众满意。*、做好人大信访工作。健全信访工作机制，充实工作力量，坚持依法规范信访，认真受理、及时督办、转办、办理群众来信来访，切实维护群众的合法权益。*、加强办事处人大宣传工作。利用国家“宪法日”等重大活动，开展宪法知识竞赛等形式的专题宣传，大力弘扬宪法精神，不断增强全民宪法意识;利用商洛人大网站、商州人大网站、《民声报 》、《商洛人大》、《商州人大》等宣传阵地，宣传代表中的好典型,不断发挥典型引领作用，唱响经济社会发展的主旋律。在今后工作中，我们将继续深入学习研究宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，将学习摆在突出位置，在学懂弄通做实上下功夫、用气力，不断强化理论武装，指导工作实践，更好发挥商州区城关街道办事处人大工委工作职能作用，积极担当作为，依法履职尽责，奋力谱写新时代人大工作新篇章！（王立行 田战堂）
