重庆永川永川区省道S545詹吉路铜梁界至加油站段升级改造工程施工监理招标文件答疑
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各潜在投标人：
永川区省道S***詹吉路铜梁界至加油站段升级改造工程施工监理招标文件答疑如下。
*、质疑：本项目属于交通公路工程，为什么建设部监理资质单位及人员可以参与投标呢？请问是否有政府部门正式文件明确规定建设部监理单位及人员资质可以用于交通部项目？如有，请公布文件号；如没有，应答予以更正。
答：根据《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第***号）第二章第八条规定：综合资质可以承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务。
*、质疑：投标人须知***.******.***中的业绩要求：请问：此项目属于交通公路工程，建设部的市政道路工程业绩满足要求吗？
答：请仔细阅读并理解招标文件内容，按照招标文件执行。
*、（注：业绩时间以中标通知书签发或合同签定时间为准, 包含在建项目；提供中标通知书或监理合同复印件...”
质疑：强烈要求修改此项！按照招标文件如此要求提供业绩会导致很多假的业绩出现，为了打击业绩造假，应当要求投标单位提供全国公路建设市场信用信息网上的截图业绩，并能体现业绩金额及开工时间的信息为准，体现工程招标投标过程的公正、公平、公开！
答：招标文件有规定所有资料应真实有效，中标候选人提供资料时应提供业主证明电话，由监督机构现场电话核实，如有虚假资料会上报主管部门严肃处理。
*、投标人须知***.******.***中的监理人员要求：“总监理工程师、具有交通运输部颁发的监理工程师资格证书（JGJ证书）或建设行政主管部门颁发的...专业监理工程师应具备交通运输部颁发的监理工程师资格证书（JGJ证书）或专业监理工程师资格证书（JGZ证书）或建设行政主管部门颁发的《监理注册执业证书》或有效期内的《重庆市监理工程师岗证书》或有效的《重庆市专业监理工程师监理业务培训合格证书》。”“监理员应具备有效的省级及以上交通主管部门颁发的监理员岗位证书或建设行政主管部门颁发的有效的《监理注册执业证书》或有效期内的《重庆市监理工程师岗证书》或《重庆市监理员岗证书》或有效的《重庆市专业监理工程师监理业务培训合格证书》或《重庆市监理员监理业务培训合格证书》。
质疑：本项目属于交通公路工程，为什么支持建设部及重庆市建委所发证书的人员投标？请问是否有政府部门正式文件明确规定建设部监理单位及人员资质可以用于交通部项目？如有，请公布文件号；如没有，应答予以更正。
答：根据监理资质业务范围规定：工程监理综合资质可以承担所有专业工程类别建设项目的工程监理业务。
*、投标人须知***.******.***中的信誉要求：“投标人（交通运输部颁发的公路工程监理甲级资质）在交通运输部和重庆市交通委员会发布的最新公路工程监理企业综合信用评价结果未为D级。
质疑：此项目属于交通公路工程，以上是对交通部监理单位的要求。为什么招标文件中对建设部监理单位没有如此要求呢？
答：投标人被重庆市建设行政主管部门或有关建设行政主管部门暂停投标资格处罚期（有效期）内的，不得参与本项目的投标。
*、第三章评标办法中的企业类似项目业绩：“****年*月*日起至投标截止日止，投标人每提供一个类似的监理业绩得 * 分，最多得 *分。（类似业绩：指具有工程造价不低于*.*亿元的道路工程监理业绩，含资格审查要求业绩。）注：业绩时间以中标通知书签发或合同签定时间为准, 包含在建项目，提供中标通知书或监理合同协议书...”
质疑：此项目属于交通公路工程，建设部的市政道路工程业绩满足要求吗？
强烈要求修改此项！按照招标文件如此要求提供业绩会导致很多假的业绩出现，为了打击业绩造假，应当要求投标单位提供全国公路建设市场信用信息网上的截图业绩，并能体现业绩金额及开工时间的信息为准，体现工程招标投标过程的公正、公平、公开。
答：招标文件有规定所有资料应真实有效，中标候选人提供资料时应提供业主证明电话，由监督机构现场电话核实，如有虚假资料会上报主管部门严肃处理。
*、第三章评标办法中的人员配备：（*）项目总监理工程师在满足资格要求条件下具备注册一级建造师资格得*分，具备注册安全工程师证书得*分。
（*）造价人员在满足资格要求的条件下，具有注册一级建造师资格得*分，具备注册结构工程师资格得*分。
注：需提供以上人员的职称证及执业资格证明材料复印件加盖投标单位鲜章，执业资格需提供以上人员在全国建筑市场监管公共服务平台的截图，注册安全工程师需提供注册安全工程师注册管理系统截图。
质疑：（*）本项目属于交通公路工程，为什么建设部监理资质人员可以参与投标呢？请问是否有政府部门正式文件明确规定建设部监理单位及人员资质可以用于交通部项目？如有，请公布文件号；如没有，应答予以更正。
（*）此项目属于交通公路工程的监理类，为什么设置施工类人员资质（一级建造师、结构工程师）？
答：本项目为EPC项目，对设计及施工的工程管理均需要能力强的监理人员，一级建造师、结构工程师正是管理施工和设计的专业人才。
*、发改委招标投标监督部门及交通局：综合以上*-*项，本项目是交通公路工程，招标文件中的资格审查、业绩加分、人员配备加分等足以确定投标单位是否中标的关键内容，为什么以建设部监理单位及人员资质来设置加分？这足以涉嫌为特定单位量身定做的招标文件。强烈要求监督部门仔细核查并予以处理。
答：由于本项目是EPC项目，需要各方面技术专业全面的监理人员，招标文件设置的人员需求都是一个有能力的监理单位应该具备的专业人员，与工程类别无关。
质疑二：
本项目，加分为房建监理加分条件？为什么不加公路监理的加分条件？ 到底是房建项目？还是公路项目？ 请代理公司做出答复。不要回复“以招标文件为准”
答：请仔细阅读招标文件，本招标文件设置的加分条件没有设置房建监理，无论是房建项目还是公路项目，该项目设置的人员要求都是业主需要的做好监理“三控三管一协调”的投资控制注册造价师，做好安全管理的注册安全工程师，做好质量管理的注册一级建造师、注册结构工程师等，这些人员是任何类别的建设项目都是需要的。
质疑三：
本项目为“三级道路”,设计速度为**km/h，工程内容包括路基、路面工程、防护及排水工程、桥涵工程、交安工程及绿色公路专项工程。请问：为何设置房建监理工程师、市政监理工程师？
答：请仔细阅读招标文件，本招标文件中资格要求未设置房建监理工程师、市政监理工程师。
*、为何需要重庆市的机构和市内固定办公经营场所证明？******连项目部都成立不起吗？
答：请仔细阅读并理解招标文件内容，因为本项目是EPC项目，加之项目建安投资约*.*亿，工期较长，需要有实力、有能力的监理单位，为保证该项目的正常开展，以便利于后期的继续服务保障，要求******资格属于正常需求，而不是你理解的成立项目部，任何一个监理项目再小都必须成立监理项目部。
*、造价人员具有注册一级建造师资格得*分，具备注册结构工程师资格得*分？我国的造价人员，以考取造价工程师为最高荣誉。难道一定要考取结构工程师和一级建造师才能达到造价工程师的资格吗？******给予明确的回复！不要以“以招标文件为准”来搪塞潜在投标人！ 谢谢！也希望行政监督机构给予大家公平的竞争环境，不要践踏国家的尊严和法律！
答：请仔细阅读并理解招标文件内容，不是非要考取结构工程师和一级建造师才能达到造价工程师的资格，而是具备结构工程师和一级建造师的注册造价工程师才是能更全面的控制好EPC项目的投资控制。
招标人：重庆市永川区******
代理机构：重庆******
日期：****年*月**日
