招标编号：BYNEZB***** *. 招标条件 本招标项目乌拉特前旗公忽洞至巴音温都尔公路工程项目和乌拉特前旗****年安全生命防护工程项目已由乌拉特前旗交通运输局《关于公忽洞至巴音温都尔公路工程施工图设计的批复》（乌交发[****]***号）和巴彦淖尔市交通运输局《关于****年农村公路安全生命防护工程施工图设计的批复》（巴交发〔****〕***号）批准建设。项目业主为乌拉特前旗交通运输局，建设资金来自上级资金及地方自筹。招标人为乌拉特前旗交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目施工及监理进行公开招标。 *. 项目概况与招标范围 *.* 项目概况 乌拉特前旗公忽洞至巴音温都尔公路工程：本项目全长**.***公里，共包含**条线路，线路*起点与G***国道相接，终点位于西山咀农场二分场。本项目设置*-*m小桥*座；涵洞共***.*m/**道，其中*-*m板涵**.*m/*道；*-*.*m圆管涵***m/**道。 乌拉特前旗安全生命防护工程：乌拉特前旗安全生命防护工程，处置隐患里程**.***公里。主要工程量：标志牌***块、警示桩*****根、道口标柱桩***根、钢护栏*****米、标线****.*平方米、轮廓标***个、警示频闪灯*个，里程碑**个。 *.* 计划工期**日历天，计划开工日期：****年 **月 ** 日，计划交工日期：****年 **月 **日。 *.* 标段划分及招标范围 *、本次招标共划分为*个标段，标段划分见下表标段编号标段标段名称工程规模主要工程内容BYNEZB*****-*监理标段乌拉特前旗公忽洞至巴音温都尔公路工程项目和乌拉特前旗****年安全生命防护工程项目监理施工标段监理详见招标文件BYNEZB*****-*施工一标乌拉特前旗****年安全生命防护工程项目施工乌拉特前旗安全生命防护工程，处置隐患里程**.***公里。主要工程量：标志牌***块、警示桩*****根、道口标柱桩***根、钢护栏*****米、标线****.*平方米、轮廓标***个、警示频闪灯*个，里程碑**个。详见招标文件BYNEZB*****-*施工二标乌拉特前旗公忽洞至巴音温都尔公路工程项目施工本项目全长**.***公里，共包含**条线路，线路*起点与G***国道相接，终点位于西山咀农场二分场。本项目设置*-*m小桥*座；涵洞共***.*m/**道，其中*-*m板涵**.*m/*道；*-*.*m圆管涵***m/**道。详见招标文件本招标项目涉及下列工程： 乌拉特前旗公忽洞至巴音温都尔公路工程项目和乌拉特前旗****年安全生命防护工程项目监理标段最高投标限价：人民币 贰拾捌万玖仟 元整（￥**.*万）。 乌拉特前旗****年安全生命防护工程项目施工标段最高投标限价（含暂定金）为：人民币陆佰柒拾叁万贰仟陆佰 元整(￥***.**万)，（即：X***前旗-刘召项目**.**万元、Y***固阳-大佘太项目***.**万元、X***大桦背-白彦花***.**万元、X***巴音杭盖-西小召**.**万元、Y***查干布拉格-三应河头**.**万元、Y***巴音花镇-防洪堤**.**万元、Y***东方红-芦管壕**.**万元、Y***乌梁素海-苏独仑**.**万元）。 乌拉特前旗公忽洞至巴音温都尔公路工程项目施工标段最高投标限价（含暂定金）为：人民币壹仟叁佰壹拾万玖仟捌佰元整(￥****.**万 )。 *. 投标人资格要求 *.*本次招标要求投标人具有国内注册的独立法人资格及有效的企业法人营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，并具备以下资格： （*）监理标段：具备交通运输主管部门颁发的公路工程丙级（含丙级）以上监理资质；近*年（****年*月*日至投标截止时间，以交工验收时间为准）至少完成过*项类似公路项目的监理任务。 （*）施工一标：具备住房和城乡建设主管部门颁发的公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）贰级（含贰级）以上资质；近*年（****年*月*日至投标截止时间，以交工验收时间为准）至少成功完成*项类似及以上公路安全设施工程施工，并通过交工验收； （*）施工二标：具备住房和城乡建设主管部门颁发的公路路基工程专业承包叁级（含叁级）以上资质和公路路面工程专业承包叁级（含叁级）以上资质或公路工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质或公路工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质；近*年（****年*月*日至投标截止时间，以交工验收时间为准）至少成功完成*项类似及以上公路工程施工项目，并通过交工验收； （*）投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://***.******.***.cn）”中的公路工程施工资质企业名录（施工一、二标）和公路工程施工监理资质企业名录（监理标段），且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（本条规定监理标段仅适用于具有公路工程甲级、乙级监理资质的投标人） （*）本次招标关于投标人的资格审查要求详见招标公告及附件。 *.* 本次招标不接受 联合体投标。 *.*施工一、二标投标人只可对本次施工招标中的 * 个标段进行投标，且允许中*个标段。 *.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。 *.* 在“信用中国”网站（http://***.******.***.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。 *.*在“国家企业信用信息公示系统”（http://***.******.***.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。 *.*施工一、二标投标人在****年度“公路建设市场全国综合信用评价结果”或在****年度“内蒙古自治区公路施工企业信用评价”中被评定为“D”级的企业，不得参加本项目的投标。 *. 评标办法 监理标段：本次招标评标办法采用双信封形式的“综合评估法”。评标办法详见招标公告附件。 施工一、二标：本次招标评标办法采用双信封形式的“合理低价法”，资格审查方式采用资格后审。评标办法详见招标公告附件。 *. 招标文件的获取 *.* 凡有意参加投标者，请于****年 **月**日至****年**月**日每天上午*时**分至**时**分，下午*时**分至*时**分（北京时间，法定节假日、公休日休息）到乌拉特前旗政府采购中心*楼东厅*号窗口报名并购买招标文件。 *.*购买招标文件时由企业法定代表人或授权委托的代理人办理，需查验下述证件及证明文件，下述证件均须提供原件及加盖公章的复印件（叁份），对合格者出售招标文件。 ①提供经国家工商机关年检合格（三证合一）的营业执照副本； ②企业资质等级证书的副本； ③企业安全生产许可证（监理标段无需提供）； ④企业开户许可证； ⑤企业法人授权委托书； ⑥法人身份证复印件、购买者身份证； ⑦“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”网站失信被执行人名单查询结果； 盖公章的上述证件复印件叁套购买招标文件。同时还需要投标人提供采用A*纸打印的单位联系方式信息，包括投标人全称、联系人、联系电话（手机号）、传真及邮箱等信息并加盖单位公章。 *.*监理标段招标文件每套售价***元(不含图纸)，施工一、二标招标文件每标段每套售价****元(含图纸)。售后不退。 *. 投标文件的递交及相关事宜 *.* 招标人不统一组织工程现场踏勘及投标预备会。 *.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）拟定为****年 **月**日**时**分，投标人应于当日*时**分至**时**分将投标文件递交至乌拉特前旗政府采购中心*楼西侧开标室。投标人的投标文件第一个信封（商务及技术文件）及第二个信封（报价文件）同时递交。 *.* 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。 *.* 监理标段投标人需提交人民币*.* 万元投标保证金，施工一标投标人需提交人民币**万元投标保证金，施工二标投标人需提交人民币 **万元投标保证金，投标保证金形式：银行保函或银行电汇或转账支票，投标保证金到账截止时间为****年**月**日**时**分。 投标人如采用银行电汇或转账支票形式递交投标保证金的，投标保证金要求由投标人基本账户一次性汇入或转入招标人指定账户（以招标人到账时间为准），否则视为投标保证金无效。禁止投标单位从基本账户绑定的结算卡转出投标保证金，投标单位从基本账户绑定的结算卡转出的投标保证金，视为无效的投标保证金。 投标人如采用银行保函形式递交投标保证金的，投标人应开具金额与投标保证金一致的银行保函，出具保函的银行级别：国家政策性银行或商业银行支行及以上，并采用招标文件规定的格式。银行保函原件单独密封在一个信封内，在递交纸质版投标文件的同时单独递交，投标文件正本中装订银行保函彩色扫描件或彩色复印件即可。招标人在发布中标公示前将核实银行保函，若投标人提供了虚假的银行保函，招标人有权追究其法律责任，同时发包人将投标人的违规行为上报自治区交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。 *. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在以下网站上发布： 中国招标投标公共服务平台（***.******.***）； 内蒙古招标投标公共服务平台（***.******.***.cn）； 内蒙古自治区交通运输厅政务网站（http://***.******.***.cn/）； 乌拉特前旗人民政府网（http://***.******.***.cn）。 *. 监督部门 招标人监督机构：乌拉特前旗政府办 地 址：乌拉特前旗乌拉山镇振兴大街乌拉特人民政府大楼 电 话：****-******* 邮 编：****** *. 联系方式 招 标 人：乌拉特前旗交通运输局 地 址：乌拉特前旗乌拉山镇乌拉特大街 邮 编：****** 电 话：****-******* 联 系 人：张女士 招标代理机构：****** 地 址：内蒙古巴彦淖尔市临河区金川大道四季花城四区嘉里酒店五楼***号 邮政编码：****** 联系人：翟先生 电 话：*********** 传 真：****-******* 网址：****** ****年 **月**日监理标段公告附录 一、投标人资格条件要求 附录* 资格审查条件（资质最低要求）标段号监理企业资质等级要求BYNEZB*****-*具备交通运输主管部门颁发的公路工程丙级及以上监理资质。 附录* 资格审查条件（业绩最低要求）标段号业 绩 要 求BYNEZB*****-*近*年（****年*月*日至投标截止时间，以交工验收时间为准）至少完成过*项类似公路项目的监理任务。 附录* 资格审查条件（信誉最低要求）标段号信 誉 要 求BYNEZB*****-*投标人在****年度“公路建设市场全国综合信用评价结果”中不得被评定为“D”级。 附录* 资格审查条件（总监理工程师最低要求）标段号人 员数量资格要求在岗要求BYNEZB*****-*总监理工程师*名*、路桥相关专业中级工程师及以上职称；*、持有交通运输部道路与桥梁专业监理工程师资格证书；*、*年以上公路施工或监理工作经历；*、年龄**周岁以下；*、必须在本单位参加社保；*、至少担任过*项类似公路项目土建工程总监理工程师或驻地监理工程师职务。无在岗项目（指目前未在其他项目上任 职，或虽在其他项目上任职但本项目中 标后能够从该项目撤离）二、评标办法 评标办法（综合评估法） 评标办法前附表条款号评审因素与评审标准*评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（*）评标价低的投标人优先；（*）商务和技术得分较高的投标人优先；（*）《接收投标文件登记表》中递交投标文件时间较前的投标人优先。***.******.***.*.*形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。c. 投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（*） 投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。（*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。授权委托书出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。（*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。法定代表人身份证明出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。（*）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（*）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（*）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（*）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（**）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（**）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。（**）投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号一致。（**）投标函上填写的投标人名称与投标文件封套上标记的投标人名称一致。第二个信封（报价文件）评审标准：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（*）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。（*）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（*）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（*）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。（*）投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号一致。（*）投标函上填写的投标人名称与投标文件封套上标记的投标人名称一致。***.******.***资格评审标准（*）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、监理资质证书和基本账户开户许可证。（*）投标人的资质等级符合招标文件规定。（*）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（*）投标人的信誉符合招标文件规定。（*）投标人的总监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。（*）投标人不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项或第***.******.***项规定的任何一种情形。（*）投标人符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。续上表条款号条款内容编列内容***.******.***分值构成（总分***分）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术建议书：**分主要人员：**分业绩：**分履约信誉：*分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：**分***.******.***评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（*）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价（*）评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知”第***.******.***项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于*家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。（*）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。***.******.***评标价的偏差率计算公式偏差率=***% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价偏差率保留*位小数续上表条款号评分因素与权重分值[*]评分标准评分因素及权重分值各评分因素细分项及分值***.******.***(*)技术建议书**分监理大纲（或监理方案）和措施**分（*）监理项目概述、监理工作范围（*分）（*）工程质量监理的内容与方法（*分）a.质量监理方面的独到见解和具体行之有效的措施；b.质量控制的内容和方法论述；c.对可能的质量问题所采取的对策和预控方法。（*）工程进度监理的内容与管理方法和措施（*分）（*）工程计量与支付监理的内容与方法（*分）工程计量与支付监理方面的具体管理方法和措施。工程计量与支付的准确性，避免滥用职权、不合格工程亦支付、重复计量、超前支付、超量支付的措施。（*）合同管理的内容与方法（*分）对可能出现的各种合同管理问题，提出具体的、行之有效的管理方法及措施，避免重大工程变更、索赔事件的发生，确保发包人的利益不受损害。（*）组织协调的内容与方法（*分）（*）环境保护监理的内容与方法（*分）（*）施工安全监理方法和保证措施（*分）（*）适用于本项目的具体的旁站监理方案（*分）（**）应付突发事件的处理方法和措施（*分）本工程监理工作的重点与难点分析**分从质量、安全、环保、费用、进度监理五方面对实施过程中的难点进行分析并提出相应对策（每项*.*～*分）。对本工程的建议*分投标人根据多年行业管理经验、监理实践，结合本项目的实际情况，就管理模式、工程质量、进度、投资控制等方面（但不限于这些方面）向发包人提出合理的建议。***.******.***(*)主要人员**分总监理工程师任职资格与业绩**分满足资格审查条件（总监理工程师最低要求）的，得**分。***.******.***(*)评标价**分当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣*.*分，每低于评标基准价一个百分点扣*.*分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。用公式表示如下：式中：F*— 投标人财务得分；F — 财务得分所占的百分比权重，F＝**D*— 投标人的投标报价；D — 评标基准价。若D*≥D，则E=*.*；若D*D，则E=*.*。财务得分最低为*分。[*]各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的**%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为*人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值**%的，应在评标报告中作出说明。***.******.***(*)其它因素业绩**分a. 满足资格审查条件（业绩最低要求）的，得**分；b. 近*年完成监理任务比资格审查条件（业绩最低要求）每增加*项加*.*分，最多加*分。履约信誉* 分满足资格审查条件（信誉最低要求）的，得*分。需要补充的其他内容：*.*补充：评标过程中不再进行算术性修正。合同签订前，在投标人的投标总价不变（投标人须知另有规定的情形除外）的前提下，招标人将对中标人的报价文件进行详细审查，修正其运算上的细微差错，并将此调整结果通知投标人进行书面确认。如果投标人拒绝确认，招标人将取消其中标资格并没收其投标保证金。***.******.***补充：在评标过程中，评标委员会还应查询以下网站对投标人提供的相关信息进行核实。若投标文件载明的信息与相关网站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。应查询的信息如下：（*）“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”对投标人失信信息进行核实；（*）“国家企业信用信息公示系统”对投标人股东信息进行核实；（*）“公路水运建设质量与安全监督系统”对投标人提供的监理工程师资格证书等信息进行核实。施工一、二标公告附录 一、项目概况及招标人联系方式 详见公告正文 二、投标人资格条件要求 附录* 资格审查条件（资质最低要求）项 目施工企业资质等级要求独立法人资格具有国内独立法人资格及有效的营业执照。资质等级施工一标：具备住房和城乡建设主管部门颁发的公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）贰级（含贰级）以上资质；施工二标：具备住房和城乡建设主管部门颁发的公路路基工程专业承包叁级（含叁级）以上资质和公路路面工程专业承包叁级（含叁级）以上资质或公路工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质。安全生产许可证具有有效安全生产许可证。资格审查[*]根据交通运输部《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔****〕***号文），资格审查时未列入“全国公路建设市场信用信息管理系统”的投标人，将否决其投标。附录* 资格审查条件（财务最低要求）财务要求*、近三年的财务审计报告中年平均营业额应不小于***万元人民币（以****年度- ****年度财务审计报告中显示的“主营业务收入”为准，如****年度财务审计报告未出具，则以****年度- ****年度财务审计报告中显示的“主营业务收入”为准）；*、为本项目承诺提供的流动资金不低于***万元。注：投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表。[*] 本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔****）***号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。附录* 资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求施工一标：近*年（****年*月*日至投标截止时间，以交工验收时间为准）至少成功完成*项类似及以上公路安全设施工程施工，并通过交工验收；施工二标：近*年（****年*月*日至投标截止时间，以交工验收时间为准）至少成功完成*项类似及以上公路工程施工，并通过交工验收。附录* 资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求投标人不得存在下列情形之一：（*）在****年度“公路施工企业全国综合信用评价结果” 中被评定为“D”级的企业； （*）投标人在****年度“内蒙古自治区公路施工企业信用评价结果”中被评定为“D”级的企业。附录* 资格审查条件（项目经理、项目总工最低要求）人员数量资格要求在岗要求项目经理**、公路工程相关专业工程师及以上职称(以职称证书为准)；*、至少担任过*项类似项目（施工一标为公路安全设施工程施工，施工二标为公路施工）的项目经理或项目副经理职务（以交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图为准，如交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，以省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图为准，查询无结果或无法查询或查询不符的不予认定）；*、必须在本单位工作（以投标人所属社保机构出具的****年*月至今连续*个月及以上的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准）；*、建造师注册证书或建造师临时执业资格证书要求：项目经理应持有公路工程专业二级建造师注册证书或二级建造师临时执业资格证书（要求建造师注册单位名称必须与投标人名称一致。持建造师临时执业证书的人员应按要求参加了继续教育并进行了延续注册且在有效期内，年龄必须不大于**周岁且按要求进行了延续注册并在有效期内，否则不予认可）；建造师注册证书应提供“中国建造师网（***.******.***.cn）”中查询的网页截图。*、取得交通运输部颁发的B类安全生产考核合格证书，且在有效期内；无在岗项目（指目前 未在其他项目上任 职，或虽在其他项目 上任职但本项目中 标后能够从该项目 撤离）项目总工**、公路工程相关专业工程师及以上职称（以职称证书为准）；*、至少担任过*项类似公路安全设施工程施工（施工二标为公路施工）的项目总工或项目副总工职务（以交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图为准，如交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，以省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图为准，查询无结果或无法查询或查询不符的不予认定）； *、必须在本单位工作（以投标人所属社保机构出具的****年*月至今连续*个月及以上的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准）；注：*、投标人拟投入的人员可************的人员；若投标人中标，按本表要求填报的项目经理、总工不得改换。 *、根据《交通运输部办公厅关于做好公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员考核管理相关工作的通知》的规定，****年*月*日起安全生产考核合格证书为含有二维码的省级交通运输主管部门核发的安全生产考核合格证书，具体证书式样见《交通运输部关于印发公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员考核管理办法的通知》； *、公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程专业职称 *、本表中人员不得兼职。三、评标办法 评标办法（合理低价法） 评标办法前附表条款号评审因素与评审标准*评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（*）评标价低的投标人优先；（*）在****年度内蒙古自治区公路施工企业信用评价中信用等级较高的优先；（*）《接收投标文件登记表》中递交投标文件时间较前的投标人优先。***.******.***.*.*形式评审 与响应性 评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了标段号、补遗书编号（如有）、工期；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后；（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期及提供的银行授信额度证明均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。（*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。授权委托书出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。（*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。法定代表人身份证明出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。（*）投标人以联合体形式投标时，投标人须按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人。（*）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（*）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（*）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（**）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（**）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（**）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章"投标人须知"第***.******.***项规定。（**）投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号一致。（**）投标函上填写的投标人名称与投标文件封套上标记的投标人名称一致。第二个信封（报价文件）评审标准：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（*）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。（*）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。（*）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（*）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。（*）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章"投标人须知"第***.******.***项规定。（*）投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号一致。（*）投标函上填写的投标人名称与投标文件封套上标记的投标人名称一致。***.******.***资格评审标准（*）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。（*）投标人的资质等级符合招标文件规定。（*）投标人的财务状况符合招标文件规定。（*）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（*）投标人的信誉符合招标文件规定。（*）投标人的项目经理、项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。（*）投标人不存在第二章"投标人须知"第***.******.***项或第***.******.***项规定的任何一种情形。（*）投标人符合第二章"投标人须知"第***.******.***项规定。（*）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。续上表条款号条款内容编列内容***.******.***分值构成 （总分***分）评标价：***分***.******.***评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价（四舍五入，保留整数）。（*）评标价的确定：评标价=投标函文字报价（*）评标价平均值的计算（四舍五入，保留整数）：除按第二章“投标人须知”第***.******.***项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，按以下方法计算评标价平均值：a、如果有效投标报价数量小于等于**家时，直接计算算术平均值即为评标价平均值；b、如果有效投标报价数量大于**家小于等于**家时，计算评标价平均值时去掉*个最高和*个最低的投标单位投标报价；c、如果有效投标报价数量大于**家小于等于**家时，计算评标价平均值时去掉*个最高和*个最低的投标单位投标报价；d、如果有效投标报价数量大于**家小于等于**家时，计算评标价平均值时去掉*个最高和*个最低的投标单位投标报价；e、如果有效投标报价数量大于**家小于等于**家时，计算评标价平均值时去掉*个最高和*个最低的投标单位投标报价；f、如果有效投标报价数量大于**家小于等于**家时，计算评标价平均值时去掉**个最高和**个最低的投标单位投标报价；g、如果有效投标报价数量大于**家小于等于**家时，计算评标价平均值时去掉**个最高和**个最低的投标单位投标报价；h、如果有效投标报价数量大于**家小于等于**家时，计算评标价平均值时去掉**个最高和**个最低的投标单位投标报价；i、如果有效投标报价数量大于**家时，计算评标价平均值时去掉**个最高和**个最低的投标单位投标报价。（*）评标基准价的确定：招标人设置评标基准价系数i，由投标人代表现场从*.***、*.***、*.***、*.***、*.***五个数中随机抽取一个，且本次招标的所有标段共用同一个评标基准价系数，评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。***.******.***评标价的偏差率计算公式偏差率=***%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价偏差率保留 * 位小数***.******.***评标价***分评标价得分计算公式示例：（*）如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分=***-偏差率×***×E*；（*）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=***+偏差率×***×E*。其中：E*是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣*分；E*是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣*分。需要补充的其他内容：***.******.***在评标过程中，评标委员会应查询以下网站对投标人提供的相关信息进行核实。若投标文件载明的信息与相关网站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。应查询的信息如下：（*）“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”对投标人失信信息进行核实；（*）“国家企业信用信息公示系统”对投标人股东信息进行核实；（*）“住房和城乡建设部中国建造师网”对投标人提供的建造师注册证书或临时执业资格证书等信息进行核实；*.评标方法 本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。 *.评审标准 *.*初步评审标准 ***.******.***形式评审标准：见评标办法前附表。 ***.******.***资格评审标准：见评标办法前附表。 ***.******.***响应性评审标准：见评标办法前附表。 *.*分值构成与评分标准 ***.******.***分值构成 评标价：见评标办法前附表。 ***.******.***评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 ***.******.***评标价的偏差率计算 评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 ***.******.***评分标准 评标价评分标准：见评标办法前附表。 *.评标程序 *.*第一个信封初步评审 ***.******.***评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第***.******.***项至第***.******.***项规定的有关证明和证件。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。 *.*第二个信封开标 第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第*.*款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。 *.*第二个信封初步评审 ***.******.***评标委员会依据本章第***.******.***项、第***.******.***项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。 ***.******.***[*]投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。 （*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外； （*）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正； （*）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。 ***.******.***工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。 （*）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。 （*）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或[*] 如本项目招标由投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价，则评标委员会按照本章第***.******.***项和第***.******.***项的规定对投标人的投标报价进行修正。如本项目招标由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单的，无须按照本章第***.******.***项和第***.******.***项的规定对投标报价进行修正，第***.******.***项至第***.******.***项内容不适用。工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。 （*）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。 ***.******.***修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。 ***.******.***修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。 *.*第二个信封详细评审 ***.******.***评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分（即评标价得分）。 ***.******.***投标人得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 ***.******.***评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。 *.*投标文件相关信息的核查 ***.******.***在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。 ***.******.***评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。 （*）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； b.投标人之间约定中标人； c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标； d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而釆取的其他联合行动。 （*）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制； b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜； c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异； e.不同投标人的投标文件相互混装； f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。 （*）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标： a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人； b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价； d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件； e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便； f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 （*）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为： a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标； b.使用伪造、变造的许可证件； c.提供虚假的财务状况或业绩； d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明； e.提供虚假的信用状况； f.其他弄虚作假的行为。 *.*投标文件的澄清和说明 ***.******.***在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。 ***.******.***澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。 ***.******.***评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。 ***.******.***凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。 *.*不得否决投标的情形 投标文件存在第二章“投标人须知”第***.******.***项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的原则处理。 *.*评标结果 ***.******.***除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。 ***.******.***评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。