根据省委统一部署，****年*月*日至**月**日，省委第十巡视组对麻栗坡县开展专项巡视，并于**月*日反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。 一、政治站位不高，责任担当不够 （一）关于“贯彻执行中央和省委脱贫攻坚重大决策部署不坚决”的整改情况 一是强化学习提高政治站位，切实增强行动自觉。麻栗坡县委高度重视巡视整改工作，切实担负起管党治党的政治责任，以刀刃向内的勇气和自我革命精神全力抓好整改落实。县委书记刘扬同志切实履行整改工作第一责任人责任，亲历亲为直接抓，班子成员分工抓，主动协调解决整改工作遇到的困难问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过，干部群众不满意不放过，全面推动整改落实。于****年**月*日第一时间召开县委常委会议，传达巡视反馈意见、成立巡视整改领导小组、研究制定巡视反馈意见整改方案、细化分解整改清单；**月**日召开全县贯彻落实省委第十巡视组反馈意见整改工作动员会，对巡视整改工作进行了全面安排部署；**月**日、****年*月*日县委常委班子、县政府班子分别召开巡视整改专题民主生活会，深入分析问题根源，制定了切合自身的整改措施；*月**日，召开省委第十巡视组专项巡视麻栗坡反馈意见整改工作推进会，听取整改进展情况汇报，要求各责任领导和责任单位进一步提高政治站位，坚持领导带头，咬定目标任务，抓好工作统筹，以巡视整改推动各项工作向纵深发展。严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实。始终坚持把政治建设摆在首位，坚定不移把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为推动整改的强大思想武器，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以科学理论引领整改落实，推动全县各项工作迈上新台阶。 二是凝聚共识推动改革发展。积极组织广大党员、干部深入学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。全年共选派县处级干部、乡（镇）党政正职等**人参加上级调训；分*期举办了麻栗坡县领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想暨党的十九大精神专题培训班，对全县***名科级以上领导干部进行了专题培训；制定《麻栗坡县学习贯彻党的十九大精神宣讲工作方案》，县处级领导带头深入挂钩联系的乡（镇）、村进行深入宣讲，县委宣讲团成员深入各乡（镇）、各部门进行集中宣讲，各级各部门领导干部带头在本部门、本系统和挂钩点进行宣讲，全县共开展宣讲***场次；全县各级各部门积极采取理论中心组学习、领导干部讲党课、专题学习、以会代训等方式，组织广大干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，广大干部职工充分利用干部在线学习、普法在线学习、报刊杂志等载体开展自学，切实做到入脑入心、融会贯通、学以致用；协调联系文山州文联到大坪镇、下金厂乡、六河乡、董干镇开展“‘不忘初心牢记使命’宣传党的十九大精神文化下乡暨弘扬老山精神决战脱贫攻坚文艺演出”*场次，通过群众喜闻乐见的方式，唱响主旋律，传播正能量，推动学习宣传贯彻党的十九大精神活动的深入开展，进一步在全县掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。以坚定的政治态度、严格的政治标准抓实整改，形成攻坚克难的强大合力，有力地促进了全县经济社会发展。****年，全县实现地区生产总值**.*亿元，同比增长**.*%，高于全省*.*个百分点、全州*.*个百分点，增速排名全州*县（市）第*位。 三是全面压实脱贫攻坚政治责任。制定出台了《麻栗坡县关于精准打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》，发布了《关于压死脱贫攻坚任务责任的作战令》《关于脱贫攻坚问题排查整改化解的作战令》等五道“作战令”，实现从县处级领导到挂钩干部任务责任压死全覆盖，形成横向到边、纵向到底的责任体系；发布了《麻栗坡县脱贫攻坚新时代“老山战役”督战令》，由县委书记、县长负责一级督战，分管副书记、副县长、纪委书记、组织部长负责二级督战，脱贫攻坚指挥部督查组、派驻纪检组和乡（镇）纪委负责三级督战，实现责任落实全覆盖。****年底全县共有农村危房*****户，截止****年*月**日，开工建设*****户，开工率**.**%，已竣工*****户，竣工率**.**%，完成投资*****万元；全县**个易地扶贫搬迁安置点***户****人建档立卡贫困户安置房已全部开工建设，竣工并入住***户****人，入住率**.**%；截止****年**月*日，麻栗坡县脱贫****户*****人，上报**户***人为新识别户，*户**人为返贫户，***户***人为整户清退户，全县贫困对象更加精准，动态管理数据质量排名全州第*位；针对****年以来违规领取低保金的情况，严格按照相关规定，对负有主要责任的**名村级党组织负责人、村委会主任、村务监督委员会主任作出给予追回违规领取低保金的处理决定，*****元违规领取的低保金已全部追回；制定印发了《麻栗坡县精准扶贫数据比对长效机制》，全县精准扶贫数据比对工作常态化，实时开展全县精准扶贫数据比对工作，形成县、乡（镇）、村精准扶贫数据比对的长效机制，实现数据共享，提高数据质量。****年**月，通过数据比对，发现我县有**人（户）属于财政供养人员，其中，*户**人上报整户清退，*户*人上报家庭成员清退，**户**人对家庭成员作自然减少，*户*人按正常程序脱贫，公职人员纳入建档立卡贫困户的问题全部清零。****年贫困发生率从**.**%降至*.**%，项目库建设、“户户清”作战图和“寨子清洁·我家干净”专项行动、新时代“老山精神”三级宣讲平台等工作得到省考核组的高度评价，并在全省扶贫攻坚推进会上作了交流发言，排名居全州前列。 四是提振干部干事创业精气神。从县委第六轮巡察开始将整治“不作为、慢作为、乱作为”列为巡察重点内容之一进行巡察。制定下发《中共麻栗坡县纪委麻栗坡县监委关于对省委第十巡视组专项巡视麻栗坡县发现问题开展集中整治的通知》，从****年*月**日至**日，组织人员重点对*个乡镇**个县级部门进行专项检查，重点检查脱贫攻坚、重点项目建设、民生资金等相关工作中存在的“不作为、慢作为、乱作为”、弄虚作假甚至失职渎职等问题。建立全县问题线索移交机制，切实方便各单位将“不作为、慢作为、乱作为”问题线索移交县纪委监委进行处置。坚持严管厚爱相结合，做好执纪审查“后半篇文章”，及时为受到不实举报的干部澄清，为干部鼓劲撑腰。截至****年*月**日，共为*名受到不实举报的干部澄清正名。 （二）关于“意识形态工作和思想引领存在短板”的整改情况 一是压实工作责任。在建立县委常委分片联系意识形态工作基础上，****年，县委将意识形态工作同基层党建、党风廉政建设一并列为县委全面从严治党主体责任派单内容。通过派单，细化工作任务，明确工作目标，明确完成时限，明确检查主体，有效压实了责任，推动了工作。对巡视反馈意见中指出的乡（镇）、村委会、部门做到实地督查全覆盖，****年度意识形态专项考核督查中，共发现问题***个，向**家单位发出整改通知，要求立行立改。将意识形态工作纳入全县****年干部教育培训计划。除各单位分管领导、各乡（镇）宣传委员外，还将各基层党委主要负责人纳为培训对象，将巡视反馈发现问题、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为主要培训内容，从思想上压实意识形态工作责任制。 二是强化理论武装。****年以来围绕脱贫攻坚等中心工作，已组织*次县委理论中心组集中学习暨“老山精神”大讲堂专题讲座，有效带动了全县党员干部理论学习。同时以推广“学习强国”“习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲”APP和学习课件为抓手，进一步丰富学习形式和载体，推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。运用好新时代“老山精神”县、乡、村三级宣讲平台，传承弘扬“老山精神”，组织县委宣讲团成员以弘扬“‘老山精神’学习‘西畴精神’自强、诚信、感恩——决战决胜脱贫攻坚”主题宣讲活动到乡（镇）、村共**场次，有效激发群众自力更生的内生动力；启动****年度文化科技卫生“三下乡”活动，提升了贫困群众的精气神；组织开展各类精神宣讲***余场次；征集包括县委、政府主要领导在内的弘扬“西畴精神”征文**篇上报，进一步对“西畴精神”内涵进行深入研究。加强对全县意识形态领域动态的研判分析，****年被中宣部采用舆情信息**篇，省委宣传部采用***篇，舆情信息综合考核位列全州第一，全省前列。 三是开展“老山清风”法治扶贫和“英雄老山党旗红·脱贫摘帽当先锋”党建扶贫专项行动。将大力弘扬“老山精神”和践行“西畴精神”有机结合起来，对在脱贫攻坚中存在涉黑涉恶犯罪、酗酒闹事、聚众赌博、不赡养老人、不送子女入学、不支持不参与公益事业、有劳力但不思发展“等靠要”思想严重等行为的人员进行有力打击、整治和教育，推进“自治为基础、法治为保障、德治为引领”的三融合体系，形成“懒惰致贫可耻、勤劳致富光荣”的农村人文环境；开展“英雄老山党旗红·脱贫摘帽当先锋”党建扶贫专项行动，全县*.*万名党员干部带头服务群众，带头夯实基础，带头掌握技能，带头支持建设，为打赢打好新时代脱贫攻坚“老山战役”提供强有力的思想保证、精神动力和文化支撑。 （三）关于“对上轮巡视反馈意见整改不到位，县委在整治违规公款消费和强化项目资金管理方面整改不到位”的整改情况 一是细化方案抓实整改。县委常委班子****年**月**日召开了以“全面准确系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真做好巡视整改工作，持续修复净化麻栗坡政治生态，提振干部精气神，打赢脱贫攻坚战”为主题的县委常委班子巡视整改专题民主生活会，会上深刻查摆问题，严肃开展批评与自我批评，完善了问题清单、责任清单和整改清单，进一步明确了整改方向和整改措施。 二是集中开展排查整治。针对全县普遍存在的新问题、新情况，修改完善汇总我县《麻栗坡县禁止用公款送礼的规定》《麻栗坡县党政领导干部上缴礼品礼金的规定》等党风廉政建设相关制度。要求各乡（镇）、各部门针对十八大以来违反中央八项规定精神、公款消费等问题开展自纠自查。整合财政、审计等部门力量，开展监督检查。要求各乡（镇）、各部门在整治结束后，结合单位实际，针对易发多发的问题和制度漏洞，建章立制进行内部规范，并将所制定的制度在内部进行公开公示，并报乡（镇）纪委或派驻（出）机构备案。 三是加强项目资金管理。建立健全了《麻栗坡县行政事业单位差旅费管理办法》《麻栗坡县扶贫项目资金绩效管理办法》《麻栗坡县统筹整合使用财政涉农资金管理办法（试行）》《麻栗坡县统筹整合涉农资金乡级报账制管理办法（试行）》《麻栗坡县统筹整合财政涉农资金监督检查办法（试行）》《麻栗坡县财政资金审批拨付办法》《麻栗坡县扶贫资金管理办法》等制度和办法，正在研究起草《麻栗坡县加强乡(镇)财政管理的意见》《麻栗坡县加强国有资产管理的意见》《麻栗坡县加强内部控制制度的实施意见》《麻栗坡县边境地区转移支付资金管理办法》等制度和办法，用制度规范项目资金管理。加强业务培训，提升财务人员业务素质和管理水平，****年共组织政府财务报告、扶贫项目绩效管理、乡级报账制、PPP项目业务、行政事业单位政府会计制度等各类培训**期****余人（次）。强化绩效目标管理，成立了扶贫项目资金绩效管理领导小组和专家组，将扶贫项目资金绩效管理相关政策文件整理汇编印发至各行业扶贫部门，圆满完成了全县****年**个乡（镇）和**个县直部门**个扶贫项目******.**万元资金动态监管系统绩效目标录入工作，麻栗坡县绩效评价得分进入全国***名。根据《云南省财政专项扶贫资金绩效评价办法》（云财农〔****〕***号）要求，及时组织财政、扶贫等部门圆满完成全县****年财政专项扶贫资金绩效自查自评工作。开展专项监督检查，确保财政资金安全，坚持监督、管理和服务三者有机结合，强化各类财政专项资金的日常管理和监督检查，开展教育、扶贫等领域专项资金监督检查，深入开展财政收支真实性、地方政府债务和扶贫资金管理自查自纠，对检查发现的问题，督促立行立改，全年共组织开展各类检查**次。 二、党的建设存在缺失，基层党支部规范化建设滞后 （一）关于“党建主体责任落实不好”的整改情况 一是坚持党建工作联席会议制度，建立县乡村三级党员领导责任区。实行挂包分片指导基层党建工作，将基层党建主体责任派单工作纳入“全县落实全面从严治党主体责任”派单内容，向挂包领导派发。于****年*月**日召开抓党支部规范化建设工作述职会议，听取各乡（镇）、县直各党（工）委抓党支部规范化创建工作汇报，对****年党支部创建工作进行安排部署。督促乡（镇）党委、县直各党（工）委每年研究基层党建工作不少于*次，向上级党组织报告抓基层党建工作情况至少*次。各乡（镇）已召开了党代会，认真落实向党代表大会年会报告抓基层党建工作情况的要求。 二是配齐配强党务干部。严格落实乡（镇）党委委员、组织委员专职抓党务的要求，各乡（镇）配备组织干事**名，县直各党（工）委配备专职党务干部**名。 三是坚持党建工作联席会议制度。年内召开党建工作联席会议*次；建立定期研究党建工作制度，年内召集各党（工）委分管领导研究部署党建工作*次。于****年*月**日召开中共麻栗坡县第十三届委员会第**次常委（扩大）会议，开展****年度基层党建述职评议考核工作，对****年各乡（镇）党委、县直各党（工）委书记抓基层党建工作开展述职评议考核。 （二）关于“党委班子配备不及时，党员发展不规范”的整改情况 一是及时选优配强班子。经****年**月**日中共麻栗坡县第十三届委员会第**次常委会议研究，增配天保农场管理区管理委员会党委委员*名。同时，对全县各党委（党组）班子配备情况开展分析研判，并结合机构改革及时选优配强党委（党组）班子成员。 二是规范党员发展。针对基层发展党员不规范、程序把握不准的问题，对各级党务干部进行发展党员工作业务培训，发放了发展党员工作手册和流程图，督促党务干部做到业务熟悉。组织猛硐乡党委对铜塔村、坝子村发展党员全程纪实台账资料进行全面排查整改，并组织全乡基层党组织书记开展培训，不断提高业务水平，严格全程纪实，切实做到“一人一档、一事一记、一步一审”，杜绝发展党员的形式化和随意化。****年开展发展党员工作督查*次，形成跟踪检查常态化、长效化机制，督促各级党组织把发展党员工作抓在日常、严在经常。采取电话通知的形式对各党（工）委规范发展党员程序进行提醒，督促严格按照《关于开展发展党员工作专项检查的通知》及《关于实行发展党员工作全程纪实管理的通知》进行落实。自****年起，实行发展党员支部、党委、县委组织部三级联审制度，****年内规范发展党员***名。 （三）关于“党支部规范化建设滞后”的整改情况 一是加强督促指导。****年**月**日至**月*日，组成工作组开展基层党建综合督查调研，重点对各党（工）委落实组织工作会议精神情况、党支部规范化建设达标创建推进情况、基层党建重点任务落实情况进行督查，对拟申报为“四星级”的党支部进行全覆盖验收考评，对申报为“三星级”的党支部按照**%的比例进行抽查验收。对党支部规范化创建工作情况进行反馈，针对存在问题，督促各党（工）委列出整改清单，逐项抓好整改落实。全县通过州级考评定为“五星级”党支部**个，县级考评定为“四星级”党支部***个，“三星级”党支部***个。 二是加强教育培训，打造边疆党建长廊品牌。组织机关党组织书记和****年创建四星级、五星级党组织书记到砚山县委党校开展*期示范培训，参训党组织书记***人。组织召开全县党支部规范化建设现场推进会，不断提高基层党组织书记抓党建责任意识和基础党务的实操水平及能力。制定****年干部教育培训计划，将基层党组织书记全覆盖纳入培训。在公路沿线、边境一线、国门和重点区域确定**个点进行统一规划、同步打造，形成一批有特色、有亮点的党建品牌，不断强化示范引领作用。 三、“两个责任”压得不实，管党治党存在宽松软 （一）关于“党委主体责任落实不够”的整改情况 一是坚决扛起全面从严治党主体责任。坚持运用“四种形态”，强化日常监督，开展经常性的廉政提醒、诫勉谈话、述责述廉和如实填报个人重大事项等方式积极督促县、乡（镇）党委深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和各项党规党纪，不断增强履行主体责任的政治意识、责任意识和担当意识，严格贯彻落实《中国共产党问责条例》和《新形势下党内政治生活的若干准则》，坚决维护党纪权威。支持纪委监察委全面落实“三转”工作要求，进一步深化转职能、转作风、转方式，加大干部配备和培训力度，提高队伍专业化水平，加强纪检监察干部队伍拒腐防变和抵御风险能力建设。在****年全州党风廉政建设责任制检查考核工作中，麻栗坡县成绩名列全州第二，被州委评定为“优秀”等次。 二是全力支持纪委监委依法履责。坚决以“零容忍”态度惩治腐败。县委坚持把党风廉政建设和反腐败斗争主体责任牢牢抓在手上，为纪委履行监督责任、抓好主业主责提供坚强保证。****年，县委常委会*次专题研究党风廉政建设和反腐败工作，对相关工作进行安排部署。深化纪检监察体制改革，组建县监委、*个县委巡察组和**个县纪委派驻纪检组，纪检监督和国家监察实现全覆盖。严格落实纪检干部“专职要求”，进一步清理纪委牵头或参与的议事协调机构，县纪委参与的议事协调机构由**个精简为**个，使纪委主责、主业更加突出。严格落实县委任期内实现巡察工作全覆盖计划，切实发挥从严治党利剑作用。****年内对*个乡镇**个县级部门开展巡察监督，发现各类问题***个，反馈整改***个，移交问题线索**件，问责党员干部*人。 （二）关于“纪委监督责任履行不到位”的整改情况 一是不断提高监督实效。出台《麻栗坡县纪委县监委派驻（出）纪检监察机构干部管理暂行办法》《麻栗坡县纪委县监委派驻（出）纪检监察机构工作规则（试行）》《麻栗坡县纪委县监委派驻（出）纪检监察机构年度考核工作办法（试行）》，加强对派驻（出）机构的管理，督促各派驻（出）机构把加强监督作为第一位的职责，加强事前、事中、事后监督，把预防问题、发现问题和解决问题有机结合起来，切实发挥监督作用，不断提高监督的实效，充分发挥派驻纪检监察组的职能作用。正在组织人员把近三年来查处的典型案例汇编成册，印发给各乡（镇）、各部门组织学习，并对学习情况进行督查。组织召开全面从严治党主体责任派单培训会，对基层党建、党风廉政建设、意识形态三个方面的主体责任派单工作进行经验交流和业务培训，确保全面从严治党派单工作更有实效。召开乡（镇）纪委建立资金监督台账、村（居）务公开报备、巡访三项制度的经验交流和业务培训会，切实解决好纪检监察“最后一公里”，确保基层党风廉政建设工作得到进一步加强。 二是探索县委巡察向村（社区）延伸工作。****年**月**日—****年*月**日，对麻栗镇、天保镇、铁厂乡和董干镇四个边境乡(镇)党委开展脱贫攻坚工作专项巡察，并延伸巡察**个村级党组织。巡察期间，接访干部群众****余人次，收到群众来信来访反映问题或诉求****余件，现场解答群众反映问题诉求****余个，经过深入了解发现问题***个，发现问题线索**件，移交立行立改问题***个，已按要求整改完成***个。 三是持续保持反腐高压态势。坚持以法治思维和法治方式惩治腐败，做到有腐必反、有贪必肃，始终保持查办腐败案件的高压态势。****年，全县各级纪检监察机关共接受信访举报***件次，处置反映问题**件，立案**件**人，给予党纪政务处分**人，移送检察机关起诉*人，问责责任单位*个，责任人**人，为*名受到不实举报的干部澄清正名。 四、落实中央八项规定精神不严，“四风”问题屡禁不止 （一）关于“公款吃喝、超标准接待等违规问题长期存在”的整改情况 督促涉及单位将巡视反馈的违反中央八项规定精神等方面的问题及时进行整改，将不符合规定的接待费用予以追缴并原渠道返还存入单位账户，由县委、县纪委主要领导对相关责任人进行提醒谈话。 （二）关于“以各种名义滥发补贴福利和劳务费问题突出”的整改情况 督促涉及单位及时整改，将资金退回原渠道。县纪委对有关责任人分别进行诫勉谈话*人、提醒谈话*人、约谈*人、在全县范围内通报问责*人、给予党内严重警告处分*人、给予行政撤职处分*人。同时，全县针对十八大以来违反中央八项规定精神、公款消费等问题认真开展自纠自查，整合财政、审计等部门力量，开展监督检查。通过自查，共有**个单位自查出违规公款吃喝、违规公务接待、违规发放津补贴或福利、违反财纪纪律方面的存在问题**个。 （三）关于“违规公款消费问题整而未治、边改边犯、禁而不绝”的整改情况 督促猛硐乡党委对违反中央八项规定精神问题开展整改，及时组织清查清理并清退。针对出现的新问题、新情况，县纪委监委对我县曾出台的《麻栗坡县禁止用公款送礼的规定》《麻栗坡县党政领导干部上缴礼品礼金的规定》等党风廉政建设**项制度进行修改完善、梳理后，继续保留**项，修改完善*项，废止*项，正在修改完善*项，新增*项。 五、重点领域、关键环节廉政风险突出 （一）关于“工程建设管理漏洞多，项目资金风险大”的整改情况 一是规范项目招投标。印发了《麻栗坡县人民政府关于进一步加强和规范工程建设项目招标投标工作的通知》（麻政办发〔****〕**号），对规范招标程序、规避公开招标、未招标先施工、严肃工作纪律等作出了具体规定。同时，针对项目投资额度，对全县重点建设项目、大额投资建设项目，延长中标档案资料保管期限*年以上，进一步规范中标档案资料，确保进场交易项目的程序可查、数据能对、质量可鉴、责任能追。积极推行投标保证金缴退电子化合作业务，确保保证金退付零积压、零差错。推行远程异地评标，依托电子政务外网由评标客场（项目业务发起地以外的交易中心）访问评标主场（项目业务发起地交易中心）电子评标系统并利用异地调度系统、远程会议视频系统、音视频监控系统协同进行，远程异地评标，将招标人、投标人与评标专家从地域上最大限度地隔离，为招投标活动提供了一个更加公开、公平、公正的竞争环境，也有效解决了地区专家不足、专家不专和评标质量不高等问题。 二是加强限额以下工程项目监管。****年**月**日废止了与现行的法律法规要求不匹配、更不利于规范招标投标行为的《麻栗坡县人民政府办公室关于批转麻栗坡县限额以下工程建设项目简易操作实施监督管理办法（试行）的通知》（麻政办发〔****〕*号）。组织人员于****年*月**日—**日深入全县**个乡（镇），开展限额以下工程建设项目全范围检查，对发现问题进行及时整改。组织开展培训，及时明晰相关工作程序和要求。针对招标投标项目档案不全的问题，于*月**日组织有关部门召开了关于进一步清理规范全县限额以下工程建设项目档案资料归档工作会议，要求县级各行业主管部门、各乡（镇）针对项目归档资料不齐全、不规范等问题进行及时整改。 三是严把工程结算关。严格把好规划设计、投资预算、施工监管和竣工验收关，杜绝类似情况发生。县住建局对****年以来实施的项目进行自检自查，查找出部分项目存在招投标价、合同价与最终审计结果差距较大，存在增加工程量和投资的情况。针对查找出的问题深刻剖析原因，堵塞漏洞，明确在施工过程中安排本单位技术较强的技术人员现场具体负责，每月定期开展已完成工程量的三方认定，确保工程量真实可信，较大以上的项目委托中介机构开展跟踪审计，确保不出现虚列、错列、重计工程量的情况。县国土局建立了《麻栗坡县土地整治工程项目管理制度》《麻栗坡县土地整治工程项目现场指挥部管理制度》《麻栗坡县土地整治工程资金监督管理制度》，明确在每个土地整治项目区成立土地整治工程项目现场指挥部，从县国土局抽调经验丰富的专职人员担任指挥长，负责土地整治项目全程监管，工程量结算签证必须经现场指挥部、工程监理、施工方三方签字才能生效，进一步强化制度管理、约束。延伸标后项目监管，加快推进第三方监理介入机制，将县级重点项目标后监管措施延伸至部门实施的建设项目，查清廉政风险点，加强风险防控，由行业主管部门加强对建设项目的全程监管。在标后管理环节上，加快推行监理介入机制，同时，又注重******的状况，防止标后管理流于形式，甚至出现监管“真空”。将县级重点项目标后监管措施延伸至政府采购工程类项目，依照招标投标法规定，由县发改、住建、交通、水利、审计等多个部门采取联合督查的方式，随机抽查工程实施及履约情况，并按时更新诚信企业库名录，对施工单位的不良行为予以通报处理并纳入黑名单范围。 （二）关于“财政资金管理不严格”的整改情况 一是建立健全管理制度。制定出台了《麻栗坡县财政存量资金管理（暂行）办法》《麻栗坡县政府投资项目工程款支付管理制度（试行）》《麻栗坡县扶贫项目资金绩效管理办法》《麻栗坡县统筹整合使用财政涉农资金管理办法（试行）》《麻栗坡县统筹整合涉农资金乡级报账制管理办法（试行）》《麻栗坡县统筹整合财政涉农资金监督检查办法（试行）》《关于进一步推进行政事业单位内部控制建设的实施意见》《关于进一步加强乡(镇)财政管理工作的实施意见》等制度和办法，对项目工程款支付情况进行全面清理，对监督检查中出现的白条支付、白条作账、白条抵库等不规范问题进行及时整改，要求项目主管单位在项目建设过程中必须严格执行合同、严格资金管理、严格发票审核、严格工程款支付进度、严格“凭票付款”制度，确保施工合同、支付工程预付款、支付工程进度款、竣工验收、审计、工程结算等各环节凭证真实完整，全面反映项目建设情况，提高资金使用效益和项目效益。 二是加强监督检查和审计。****年，在预算执行审计、领导干部经济责任审计、政府投资项目审计中，对资金管理使用的合规合法性，存量资金清理上缴情况进行了审计，审计后清理上缴存量资金***.**万元。****年将根据《****年州级预算执行审计工作总体方案》，进一步加大对财政预算执行情况进行审计，对县一级预算单位结转结余资金情况进行审计调查，重点揭示预算执行、财务管理、资金使用效益、存量资金等方面存在的突出问题。强化财政资金日常监管，深入开展自查自纠，对检查发现的问题，督促立行立改，确保有限的资金全部用在刀刃上。加强非税收入监管，将全县预算单位所有收入纳入预算管理。 三是强化基层财务监管。经过清理，猛硐乡已将整乡推进项目资金****万元、乡人民政府机关经费账户中*万元、专项资金账中**万元、以工代赈项目资金**.****万元回补报账完毕，共回补报账****.****万元。各乡（镇）、各部门根据要求，及时对项目实施、资金支付情况进行清理，及时组织验收结算项目资金，避免出现长期挂账现象。加强对乡（镇）财政所的监督检查和指导力度，组织财政干部职工亲临法院现场观摩张浩案件的审理过程，在庭审现场开展廉政警示教育，并针对张浩案件发生的全过程进行了深入的案例剖析，教育广大财政干部职工引以为戒，勤政廉政为民理财。****年**月以来，组织力量对全县**个乡（镇）财政所进行全覆盖的专项监督检查，对财政所业务进行了专门指导。加大村级财务监管，严格落实村财乡管制度，全县所有村（居）委会和村（居）小组资金、账目全部纳入村级会计委托代理服务中心实行电算化管理，代管村（组）集体资金总额****.**万元，其中：村委会资金****.**万元，村小组资金****.**万元。 欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话****—*******；通讯地址：麻栗坡县公务大楼县委办公室；电子邮箱：******。 中共麻栗坡县委 ****年*月**日