山西长治上党区第35组入企服务工作总结
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自“全省万名干部入企进村服务”活动开展以来，我组按照市委、市政府的统一部署和市活动办的要求，认真履行工作职责，深入了解企业情况，大力宣传政策法规，周密制定服务计划，认真梳理存在问题，注重搞好协调服务，企业发展形势看好。现将服务工作总结如下:
一、服务企业做法与成效
(一)深入企业了解情况，大力宣传优惠政策。全市动员会结束后，我组第一时间深入企业一线开展调研，召开座谈会听取企业负责人与员工的意见和建议，深入了解企业当前生产经营过程中存在问题和需求，详细掌握企业基本生产经营情况。同时还深入企业生产车间、厂房，不折不扣地向企业宣传市委、市政府关于开展“万名干部入企进村服务”活动的目的和重大意义，宣传减税降费等各项优惠政策知识，将市里统一编印的相关政策文件送给企业，让企业了解、熟悉政策，引导企业用足用活政策，真正让企业从政策中得到实惠，做到懂法用法守法，依法保护企业自身合法权益。截止当前，我组共进行*次政策宣讲，召开*次座谈会，开展“三项专项行动”排查*次，现场解决问题*次。
(二)认真梳理存在问题，合理制定服务计划。通过入驻企业深入了解，认真梳理出企业当前需要帮助解决的主要问题有*类*个方面问题: *、进一步规范行业市场秩序，加强对生产及销售环节的监管力度，营造良好营商环境。*、希望政府在企业农产品加工方面减半或免收印花税。*、企业在生产及运营方面存在资金紧缺问题。*、煤改电政策扶持资金迟迟未落实到位。*、山西******在生产热能方面有独特优势，希望能成为长治市“煤改电”政府采购供货商，为本地区“煤改电”改造工作贡献力量。针对企业需要解决的问题，服务组与企业一起认真研究，排出时间表，拿出解决问题的具体办法，制定服务企业工作计划，区分轻重缓急，细化服务措施，逐个问题进行帮助解决，着力把握好服务工作重点，主动搞好协调服务，尽力帮助企业解决实际问题，真心、专心、安心、用心帮助企业排忧解难。
（三）是注重搞好协调服务，积极主动开展工作。针******关于企业农产品加工方面减半或免收印花税问题，我组根据企业实际情况，提出参考意见：一般纳税人，从事农产品加工企业的购销合同印花税减免参照小规模纳税的政策，减半征收，只有逐级上报，由省税务局解决。我组并积极协调上报税务部门，全力解决。关于对企业资金和人才问题，我组组织企业上报区工信局等相关部门统筹解决。关于山西******希望能成为长治市“煤改电”政府采购供货商问题，我组通过与采购办联系，可以由企业进行申报，采购办进行审核备案。
根据省委省政府“三个专项行动”的部署要求，入企小组全体成员坚决担负起防范化解重大安全风险的政治责任，克服消极麻痹思想，举一反三迅速行动，在深入企业开展服务同时, 积极开展"高陡边坡隐患排查、森林防火专项督查、安全生产大检查"专项行动,联合企业全面细致进行集中检查巡查，落细落实各项防控措施，坚决防范化解各类重大安全风险，确保人民群众生命财产安全。截止目前,我组通过实地调查走访、查阅工作台账以及安全政策宣讲等多种形式，对 “三项专项行动”工作进行认真落实，进一步夯实责任，杜绝隐患发生。通过例行发现，两个企业都处于村庄平原地带，周边无森林草地，不存在陡坡及森林防火安全隐患，企业生产规范有序，安全工作履行到位，暂未发现安全隐患。
在服务企业期间，服务组严格执纪，廉洁自律，不给企业添麻烦，增负担，不干扰企业正常的生产经营，尽力做好“围墙外”的工作，自觉维护机关干部良好形象，以实际行动，赢得企业的赞誉。
服务组严格落实工作情况报送制度，按区活动办要求坚持上报服务进展情况。截止目前，共向区活动办报送各类报表**余次，未发生逾期情况。
二、存在的问题
*、信心不足，融资困难。在服务过程发现，民营企业融资难一直以来是制约企业发展的一个“瓶颈”。目前我区民营企业融资主要依靠的是内部融资式的自我发展，金融机构的信贷支持非常有限。究其原因，一是由于贷款门槛抬高导致资金需求企业“不敢去借贷”；二是由于民营企业抵御市场风险的能力弱导致金融“不敢去放贷”；三是由于抵押贷款形式的限制，大多数的民营企业都存在规模小、负债大、固定资产少等情况，导致银行放贷“顾虑多多”，放贷手续繁多、时间长、费用高，导致急需资金的企业错失市场竞争的良机。四是由于民营企业要想直接融资很大一部分要靠私人关系，贷源有限，导致民营企业直接融资“能力差”；五是由于民间借贷市场存在许多的不规范，导致民营企业“恐惧多”，望而却步。
*、人才匮乏，技术薄弱。民营企业由于收益低、人才成长环境欠佳，加之部分“家族式”管理对人才晋升等要求的局限，引进并留住人才有一定的难度，使得人才匮乏成为民营企业可持续发展而临的首要问题。一是民营企业以事为中心，要求人去适应事，强调使用而轻培育，视为成本算人头账，而不算人力资本账，使人力资源管理水平停留在较低的层次上；二是部分民营企业存在功利主义，对人才任用缺乏充分开发培养、合理使用、有效管理应的观念；三是由于社会服务平台不健全不完善，企业普遍反映他们难以及时获取政策、科技、人才等方面的信息，因此政府应建立系统有效的培训、咨询、对接等的社会服务平台；四是企业人员较少，组织结构简单，人力资源组织机构设置不完善，管理人员更是匮乏，导致效率低下，不能充分发挥绩效管理各个环节的功能。随之而来的就是人才加速流失，形成恶性循环。
*、科技含量低，产品链短，附加值低。企业经济产业结构不合理，民营经济由于缺乏引导，加之资源优势不明显，投资项目单一、投资效率低下。从事低附加值产品的简单加工生产，处于整个产业链的底端。
三、对策与建议
*、优化发展环境。在金融政策方面，首先政府要引导银行对民营经济增加信贷力度，提高民营企业贷款增速。二是要探索建立以政府财力为引导，以专业担保机构为主体，以商业银行网络为基础的新的信用担保体系。三是要整合各类扶持资金，将微型企业等各种政策扶持资金整合捆绑使用，建立中小企业发展基金，扶持做大做强民营企业。
在创优环境方面，要营造尊重企业、服务企业的良好氛围，建立健全保护企业、服务企业的保障机制，变被动服务为主动服务，转变一些机关职能部门 “门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。在符合行政许可法的前提下，简化审批手续，优化办理流程，降低收费标准，为企业发展开辟绿色通道，提供优质、高效、便捷服务。
*、支持新兴行业发展。要把新兴产业纳入地方经济“战略产业”，既要把“老字号”企业的发展壮大，又要推出具有地方特色的新型企业，充分调动全区人民“干事创业”的热情，树立全民崇商的氛围，逐步建立起“艰苦创业，诚实守信，合法经营，开拓创新”的民营经济精神理念，把我们长治地区的企业做强做大，做出特色，做出自己的知名品牌。
*、加强引进人才机制。企业的发展需要人才，人才是关键，企业要为人才的引进、培养、发展创造条件，要有吸引人才举措和激励机制，要提高员工工资待遇，改善生活条件，营造良好的营商环境。
*、攻坚解决难题。对于入企服务活动发现的尚未解决的问题，将继续主动与企业沟通衔接，属于政策范围的，要限期给予解决;不在权限范围之内的，要与企业一道研究解决的路径，积极帮助给予解决;对于国家政策明确规定不能解决的，要认真做好解释疏导工作，确保事事有回音，件件有着落。
