安徽省高速公路路政支队****年度法律顾问项目招标公告　　现对“安徽省高速公路路政支队****年度法律顾问”项目进行竞争性磋商，欢迎具备条件的投标人参加磋商。一、项目名称及内容　　*.项目名称：安徽省高速公路路政支队****年度法律顾问项目　　*.项目地点：安徽省　　*.项目单位：安徽省高速公路路政支队　　*.项目概况：详见需求文件　　*.资金来源：财政支付　　*.项目概算：五万元　　*.项目类别：服务　　*.标段（包别）划分：一整包二、投标人资格　　*.符合《政府采购法》第二十二条的规定；　　*.在安徽省政府采购网“供应商库”成功注册。　　*.在中华人民共和国境内注册设立，办公地在合肥市或在合肥市区设立有分支机构，连续通过年检。　　*.具有独立承担民事责任的能力，具有团队合作，解决重大法律问题的能力。顾问律师熟悉行政法及公路管理法律法规，具有处理政府机关、事业单位相关法律业务的经验。　　*.最近*年（****年*月*日至本项目投标截止日，下同），有为政府机关、事业单位提供法律顾问服务的经历。　　*.提供符合以上条件的证明材料复印件（原件备查）。　　*.近*年内，投标人及拟派顾问律师无执业违法违规记录和无服务质量投诉（须提供市级以上律师协会证明材料）。　　*.本项目不接受联合体投标。 *、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不接受招标： （*）供应商被人民法院列入失信被执行人的； （*）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的； （*）供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的； （*）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的； （*）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。三、报名时间及方式　　*.报名时间：****年*月 **日至 * 月 **日，*：**—**：**。　　*.报名地点：合肥市包河区曙光路*号水安股份大厦*楼法制办。　　*.报名方式：请携带投标文件（一式三份）在报名时间内前往报名地点投标。四、开标时间及地点　　*.开标时间：****年 * 月** 日*：**。　　*.开标地点：合肥市包河区曙光路*号水安股份大厦*楼会议室 五、联系方法　　项目单位：安徽省高速公路路政支队　　地址：合肥市包河区曙光路*号水安股份大厦*楼法制办　　联系人：彭霞　　电话：****- ********　　其它事项说明详见附件。 安徽省高速公路路政支队****年*月**日 安徽省高速公路路政支队****年度法律顾问项目服务类需求 一、需求概况 项目名称安徽省高速公路路政支队****年度法律顾问服务项目预算五万元/年项目概况附后项目联系人彭霞，联系电话:****-******** 。采购方式竞争性磋商支持中小企业发展 政策措施*.本项目专门面向中小企业（含监狱企业）。 是（ ）否（√） *.本项目非专门面向中小企业，仅评审时予以价格扣除。是（√）否（）项目是否分包 及分包预算否（√）投标人资格要求*.符合《政府采购法》第二十二条的规定；*.在安徽省政府采购网“供应商库”成功注册；*.在中华人民共和国境内注册设立，办公地在合肥市或在合肥市区设立有分支机构，连续通过年检； *.具有独立承担民事责任的能力，具有团队合作和解决重大法律问题的能力。顾问律师熟悉行政法及公路管理法律法规，具有处理政府机关、事业单位相关法律业务的经验。 *.最近*年来有为政府机关、事业单位提供法律顾问服务经历。*.提供符合以上条件的证明材料复印件（原件备查）。 *.近*年内，投标人及其拟派顾问律师无执业违法违规记录和无服务质量投诉（须提供市级以上律师协会证明材料）。 *.本项目不接受联合体投标。付款方式合同签订之日起一个月内支付**%服务费，能够按照合同要求履行服务义务的，在服务期满时支付剩余**%。服务地点安徽省服务期限、工期自合同签订之日计算一年。服务期满考核合格并经双方同意，可以续签。拟采用的评标办法综合评分法采购标的详见采购需求集中踏勘现场要求无采购需求论证要求无须论证（ √ ） 相关专业人员论证（ ） 专家组论证（ ） 二、项目概况 根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中明确规定，要积极推行政府法律顾问制度，建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。以及历年来支队聘请法律顾问的实践来看，法律顾问在协助支队推进依法行政、规范性文件的起草与论证、重大行政决策的合法性论证、相关法律事务的预防与调处以及指导各大队开展行政执法工作等方面发挥重要作用。 为此，****年度，支队将通过招标（竞争性磋商）的方式聘请法律顾问。 三、项目实施要求 法律顾问服务包括但不限于以下内容： *.对重大决策、签订合同协议提出法律意见；应本单位要求，对重大决策进行法律论证； *.参与本单位按职责需完成的涉路地方性法规、规章的调研、起草、论证、征求意见等工作。 *.参与起草、审查本单位高速公路行政执法及单位内部管理等相关的规范性文件； *.参加有关涉法事务的咨询、协商和处理等工作； *.接受本单位委托代理诉讼或仲裁案件（代理费用议定方式附后）； *.协助处理行政复议、重大信访等事项； *.参与或协助普法、执法等涉法事务； *.为本单位及所辖各大队提供法律咨询服务，参与或协助指导案件办理、案卷评查、执法业务培训、执法监督等工作； *.关注社会公众、新闻媒体等对本行业或本单位的报道或反映的问题，及时提出法律意见； **.对特定事项提出法律审查意见以及整体风险防控意见； **.接受本单位委托办理其他法律事务。 四、服务期限 本次招标服务期限为一年，自合同签订之日起算。服务期满考核合格并经双方同意，可以续签。 五、费用及付款方式 服务费根据中标价确定。自服务合同签订之日起一个月内支付**%服务费；中标单位能够按照招标文件要求和服务合同约定履行义务的，在合同期满时支付剩余**%。 六、诉讼或仲裁案件代理费用。 *.单个行政诉讼案件和标的额不超过**万的民商事案件，代理费每一诉讼阶段原则上不高于伍仟元。 *.其他案件、专项服务需另行议定代理费的，中标单位应当按照优惠标准收取。 七、供应商资格要求 *.符合《政府采购法》第二十二条的规定； *.在安徽省政府采购网“供应商库”成功注册； *.在中华人民共和国境内注册设立，办公地在合肥市或在合肥市区设立有分支机构，连续通过年检。 *.具有独立承担民事责任的能力，具有团队合作和解决重大法律问题的能力。顾问律师熟悉行政法及公路管理法律法规，具有处理政府机关、事业单位相关法律业务的经验。 *.最近*年来有为政府机关、事业单位提供法律顾问服务经历。 *.提供符合以上条件的证明材料复印件（原件备查）。 *.近*年内供应商及其拟派顾问律师无执业违法违规记录和无服务质量投诉（须提供市级以上律师协会证明材料）。 八、综合评审 *、对响应文件进行综合评审。磋商小组只对通过初审，实质上响应磋商文件要求的响应文件按照下述指标表进行综合评审。 *、本项目技术分值占总分值的权重为**%，价格分值占总分值的权重为**%， *、评分步骤如下： （*）技术分 根据技术分的细则，磋商小组应对进入综合评审的所有供应商进行评分，并分别填写综合评审表。 技术分汇总方法为：对某一供应商的每一个指标项得分，取各位评委评分之平均值，保留至小数点后两位数，得到该供应商该指标项的得分。再将供应商每个指标项得分进行汇总，得到该供应商的技术分之和，即技术总得分。详见下表： 指标指标描述服务设计（**分）（一）法律服务需求分析和服务能力（**分）。结合政府法律服务经验，分析支队法律服务需求，分析符合、基本符合和不符合实际的，分别得*-*分、*-*分和*分以下；根据本单位及所属律师情况进行采购项目的服务能力分析，服务能力较强、一般、较弱的，分别得*-*分、*-*分和*分以下。（投标时可不提供证明资料，证明资料备查）（二）法律服务方案（**分）。项目理解深刻透彻、总体方案设计思路清晰，优于磋商文件要求的，得**-**分；基本满足磋商文件要求的，得*-**分；总体上无法满足磋商文件要求的，得*-*分。综合实力 （**分）（三）单位实力（*分） *.成立时间：*年以上得*分；*年以上不足*年得*分；不足*年的，得*分。（成立时间是指提供服务的事务所的成立时间）。 *.执业律师数量：执业律师**人以上得*分；**-**人得*分；**人以下得*分。 *单位或所属执业律师最近三年内受县级以上政府、司法行政主管部门或所属行业协会表彰的，每项得*分，三项及以上得*分。 （四）团队实力（**分） *.团队服务 成立专门的服务团队，首席顾问执业**年以上，首席顾问近三年来具有政府机关或行政管理事业单位法律顾问服务经历。每小项*分，合计*分。 *.服务能力 服务团队（未成立专门法律服务团队的自行选定）内选定不超过*名律师，按下列标准评分： （*）近三年内具有政府机关或行政管理事业单位法律顾问服务经历的，每项得*分，最高得*分；属于交通运输行业的，每项得*分，最高得**分。 （*）近三年内具有政府机关及行政管理事业单位服务业绩的，包括代理行政诉讼、出具行政管理法律意见书、讲授行政管理法律知识讲座、参与行政管理专项法律事项研究等，每项得*分，最高得**分；属于公路行政管理的，每项得*分，最高得**分。 综合实力部分须提供能够有效证明内容的合同复印件、验收报告复印件等证明，原件备查，同一事项或合同不累计得分。 （*）价格分价格分 （**分）（五）价格。价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分**分，其他合格供应商的价格分统一按照下列公式计算： 磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×**%×***