关于《保山市中央财政保费补贴农产品保险项目（****-****年）招标文件》提疑的答疑及招标文件相关内容调整的函关于《保山市中央财政保费补贴农产品保险项目（****-****年）招标文件》提疑的答疑及招标文件相关内容调整的函 招标编号：TRZBC****-**答疑*号致：参与本项目的各投标单位一、参与本项目投标的投标单位于招标文件规定的投标人提疑截止时间以前向保山市天瑞******发出《提疑函》，现对所提出的问题进行答复，答复如下：疑问*：招标文件第**页第二条，投标文件中所需提供的“信用报告”是直接下载后提供还是直接在网页中进行截图后提供？答：请各投标单位提供下载的“信用报告”。疑问*：招标文件第**页第四条，要求提供****年度、****年度企业财务报告及报表，******财务报告及报表？******的（******有财务报告及报表，******只有财务报表无报告）？答：鉴于各保险机构的体制情况，请各投******的****年度、****年度企业财务报告及报表（包资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表及附注）的扫描件。招标文件第**页“第四章资格审查，投标申请人资格审查内容及相关因素，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度”中“提供****年度、****年度企业财务报告及报表（包资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表及附注）”，现调整为“提供****年度、**********财务报告及报表（包资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表及附注）”。疑问*：投标文件第**页注*中“******的资料”，“******”******吗？注*中：“利润表（损益表）、现金流量表）（成立不足一年的可不提供）”******哪年的报表？注*中“提供分公司****年、****年、****年或****年财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表等）（成立不足一年的可不提供）”，是否要求四个年度中所提供的报表年度必须连续，即****至****年或****至****年两种方法均可？还是指****年、****年必须提供，****年或****年任选一年？“分公司”******？“资产状况、承保及偿付能力一览表”第一栏的年度是否可按所提供的报表及数据修改年度？****年保险公司“偿付能力充足率“指标是明确的，但****年后偿付能力充足率指标保险监管部门进行了修订，分成综合偿付能力充足率、核心偿付能力充足率两个指标，建议对“偿付能力充足率”进一步明确。答：*.招标文件第**页“六、资产状况、承保及偿付能力一览表”中“注：*．******的资料”文中所提的“******”******。*.招标文件第**页“六、资产状况、承保及偿付能力一览表”中“注：*．利润表（损益表）、现金流量表）（成立不足一年的可不提供）”。该项是请各投******的利润表（损益表）、现金流量表）（成立不足一年的可不提供）。*.招标文件第**页“六、资产状况、承保及偿付能力一览表”中“注：*．提供分公司****年、****年、****年或****年财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表等）（成立不足一年的可不提供）”。鉴于各保险机构财务报表或财务报告正式形成时间不一致的情况，该项是请各投******最新的连续三年的财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表等），**********年、****年、****年财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表等）或****年、****年、****年财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表等），但必须所提供材料必须为最新连续三年的财务报表。保险机构成立不足一年的可不提供此项。偿付能力充足率：投标人在提供评明材料时须提供综合偿付能力充足率及核心偿付能力充足率两个指标，但偿付能力充足率（**分）的评价指标为综合偿付能力充足率。疑问*：投标文件第**页，需要提供项目人员与企业签订的劳动合同（连续性），因我公司劳动合同页数较多，是否可以只提供劳动合同关键页即可？答：可以。但须保证所提供内容能满足评审的需求，且须保证所提供内容的真实性、合法性。疑问*：投标文件第**页，“偿付能力近*年充足率或证明资料（**********、****、****年或****年（以最新*年为准）第三方机构审计报告扫描件）“，也涉及是否要求四个年度中所提供的报告必须连续的问题，即****至****年或****至****年两种方法均可？还是指****年、****年必须提供，****年或****年任选一年？答：本项要求各投标单位提供“偿付能力近*年充足率及证明资料（**********、****、****年或****年（以最新*年为准）第三方机构审计报告扫描件）”******的第三方机构审计报告正式形成时间不一致的情况，该项是请各投******最新的连续三年的第三方机构审计报告，**********年、****年、****年第三方机构审计报告或****年、****年、****年第三方机构审计报告，但必须所提供材料必须为最新连续三年的报告。疑问*：招标文件第四章资格审查中“提供****年度、****年度企业财务报告及报表（包资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表及附注）。”提出疑问：*、此处“企业”************还是投标人？*、财务报告具体指的是什么形式的？是否有固定格式或者具体要求？*、我司作为项目投标人，******财务报表没有附注内容，只有总公司财务报表有附注内容，招标文件需要提供附注，应该怎样提供？*答：此处“企业”******。*答：本项目本次招标财务报告投标人按企业财务制度提供，没有规定具体形式，没有固定的格式。*答：本条回复同疑问*的回答。疑问*：招标文件投标人须知前附表中第**点“电子投标文件：本次采购采用在保山市公共资源交易电子服务系统上进行采购与递交投标文件，拟参与的投标人须同时按招标文件要求提交纸质投标文件*套及电子投标文件（U盘，格式为*. ZCTBJ一份，*.PDF或*.doc 一份）。纸质投标文件：一套正本，未按此要求提供投标文件的投标人将被拒绝，视为无效投标文件”。提出疑问：纸质版投标文件是将完成签字盖章后的电子版本直接打印装订还是先行打印未签字盖章电子版后加盖签字并加盖鲜章？答：拟参与的投标人须同时按招标文件要求提交纸质投标文件*套及电子投标文件（U盘或光盘，格式为*. ZCTBJ一份，*.PDF或*.doc 一份）；纸质版投标文件须电子投标文件保持一致，请将做好的且已经上传至电子服务系统的电子文件（已完成签字盖章后的电子版本）直接打印装订。疑问*：招标文件商务评审评分标准第一点项目服务经验“****年*月*日至今：*.投标申请人具备同类项目实施经验并提供合同及采购人评价意见的得，每提供*项得*分，只提供合同或采购评价意见之一的得*分，最高得分**分；*.投标申请人具备类似项目实施经验并提供合同及采购人评价意见的得，每提供*项得*分，只提供合同或采购评价意见之一的得*.*分，最高得分*分；注：*.同类项目实施经验：指具备政策性农业保险服务项目（包括种植业和养殖业，并提供政策支持文件复印件）且单项合同金额大于或等于¥***万元的项目服务经验；*.类似项目服务经验：指农业保险项目（包括种植业和养殖业）单项合同金额大于或等于¥***万元的项目服务经验； *.同类和类似项目服务经验得分可累加，但总分不超过**分”。提出疑问：同类项目如“保山市****-****年中央财政保费补贴农产品保险项目”合同期限为*年，在评分时是算*个合同还是按照保险期限*年计算为*个合同？“采购人评价意见”是指保山市农业农村局还是指包含保山市农业农村局在内的保山各市、县、区农业部门？满足条件“单项合同金额大于或等于¥***万元”。“保山市****-****年中央财政保费补贴农产品保险项目”为省统招项目，合同为*年期总合同，并未与市级和各市、县、区签订单独合同，且合同中没有明确合同金额。若要证明单项合同金额大于或等于¥***万元，需提供什么材料？*答：此种情况按*个合同计。*答：“采购人评价意见”是指合同是与哪家采购人签订的就提供合同主体的给予的评价意见。*答：首先单项合同金额是指整个合同期间完成的保险业务，其次证明材料：提供实际完成的同一标的、同一区域、同一保险期限对应的保单，以所有保单的保费金额汇总数计算。疑问*：招标文件商务评审评分标准服务能力中服务机构设置评分“*、投标人在项目所在地各县、市、区均分别设置了分支机构的得*分，分支机构的设置每少设一个县级（市、区）机构扣*分，分数扣完为止。*、投标人在项目所在地各县（市、区）乡镇设有营销服务部的，依据设置的乡镇营销服务部数量的多少作为评分的依据，通过横向相比较按各有效投标人乡镇设有营销服务部数量多少进行排序，数量最多的排第一名得满分**分，以第一名为起点每降低一个名次扣*分，分数扣完为止。注：投标人的县市级分支机构和乡镇营销服务部必须提供营业执照和保险经营许可证扫描件，否则不得分。”提出疑问：保险公司机构设置中，******为独立法人，******，按照评分标准中的乡镇营销服务部数量进行打分，隶属于******的乡镇营销服务部是否可以进行评分？答：以提供的营业执照中的经营范围和保险经营许可证经营范围及相关证明材料是否具有本次采购内容的经营进行判断；此种情况是否可以打分，如何打分，由评审委员会各专家进行评分。二、根据本项目的实际情况现将招标文件第五章：评标办法内商务评审评分标准下第*部分“服务能力”中“拟投入的项目负责人从业经验”及“拟投入本项目的服务人员（除项目负责人之外）的综合服务水平”评分调整为如下内容：（一）拟投入的项目负责人从业经验（*）拟投入本项目的项目负责人：具有**年及以上从业经验的得*分；（*）具有*年（含*年）-**（不含**年）从业经验的得*分；（*）具有*（含*年）-*年（不含*年）从业经验的得*分；（*）具有*（含*年）-*（不含*年）年从业经验的得*分；（*）具有*年（不含*年）以下从业经验的得*分；（*）无从业经验情形的得*分。 注：以提供项目负责人与企业自签订的劳动合同、社保缴纳（连续性）及相关从业经验证明资料扫描件作为评审依据。（二）拟投入本项目的服务人员（除项目负责人之外）的综合服务水平进行评审（*分）：（*）服务人员从业经验丰富【服务组成人员中**%的服务人员从业经验在*年（含*年）以上】、人员分工较合理的得*分；（*）服务人员从业经验一般【服务组成人员中**%（含**%）的服务人员的从业经验在在*年（含*年）以上】、人员分工基本合理的得*分；（*）服务人员从业经验【服务组成人员中**%（含**%）的服务人员的从业经验在在*年（含*年）以上】、人员分工一般的得*分；（*）服务人员从业经验【服务组成人员中**%（含**%）以下的服务人员的从业经验在在*年（不含*年）以下】、人员分工有欠缺的得*分。注：以提供服务组人员与企业自签订的劳动合同、社保缴纳（连续性）及相关从业经验证明资料扫描件等相关证明资料扫描件作为评审依据。三、现将原招标文件中第**页“注*”中****年更正为****年。 采购单位：保山市农业农村局代理机构：保山市天瑞******二*一九年五月十日