孔子博物馆临展厅展柜采购项目澄清、质疑回复通知孔子博物馆临展厅展柜采购项目澄清、质疑回复通知项目编号：SDGP******************一、关于孔子博物馆临展厅展柜采购项目质疑的回复问题*、项目采购内容为展厅展柜，在招标文件第**页、**页、**页评分标准及细则中，除了投标报价和技术部分得分的通用要求，并未将主要部分展柜评分细化量化。对于在第三章项目说明“四孔子博物馆拟购展柜技术参数要求”中所提到的展柜相关技术要求检测报告在评分标准与细则中也并未提及，反而是将展柜的附加设备展柜专用净化调湿模块、展柜开启智能控制系统列为单独量化评分指标。展柜专用净化调湿模块、展柜开启智能控制系统只是展柜整体的部分个体，最终产品是以展柜呈现，而且其最终效果也是由展柜决定。个体是整体的组成要素，但不是整体的决定因素。如果不同的个体组成的是同一个整体，效果也相同，那是不是因为由于是不同个体，那这个最终具有相同效果的整体就不能采用。由于在评分标准与细则中已经指定了展柜专用净化调湿模块、展柜开启智能控制系统的个体要求，但在展柜技术参数要求中所述的技术要求和评分标准与细则的设置前后不一致，不具有直接关联性。在招标文件中第二章明确“质量要求必须符合国家、地方及行业相关规定及标准”，现在已经实施的GB/T*****-****《文物展柜基本技术要求及检测》、GB/T*****-****《文物展柜密封性能及检测》是文物展柜相关专业标准，但在招标文件第**页、**页、**页评分标准及细则中并未将专业标准作为单独打分量化标准。综上所述，依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十一条和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中第五十五条，我司认为评分标准与细则的评审因素的设置避重就轻，具有倾向性和排他性。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中第十一条规定，采购需求应当完整、明确，包括以下内容：(二)采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中第五十五条明确规定，评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。评审因素应当在招标文件中规定。评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。答复:请按招标文件执行。问题*、在招标文件第**页展柜专用净化调湿模块评分标准及细则中，明确“提供此投标设备的 REACH认证、WEEE认证、FCC认证”。 REACH认证是欧盟化学品监管体系认证，WEEE认证是欧盟弃废电子电气设备指令认证，FCC认证是出口美国的认证，这些认证都是通用要求，针对性并不强，评分标准及细则并未将国内专业行业标准设置为量化评分指标。同时在第三章项目说明“四孔子博物馆拟购展柜技术参数要求(六)展柜恒湿功能”中对相关 REACH认证、WEEE认证、FCC认证也并没做明确要求说明，采购技术要求和评分标准及细则的前后并不对应，技术要求和评分标准及细则的设置不具有直接关联性。REACH认证、WEEE认证、FCC认证中那个技术指标是中国国家必须强制有国外认证的。再有，专用净化调湿模块评分标准及细则中，明确“注：以有效期内证书原件为准,否则不得分”。作为展柜的配套部分，净化调湿模块应该可以和任意展柜供应商配套使用，证书原件的要求有涉嫌指定净化调湿模块供应商的嫌疑。国内现行的专业行业标准T/WWXT****-****《馆藏文物保存环境控制净化调湿装置技术要求》中对于馆藏文物净化调湿装置做了详细要求，但在评分标准及细则中未将其单独作为评分项设置，而是将国外的非专业标准作为评分依据。综上所述，依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定和《中华人民共和国招标投标法》第二十条规定，我司认为该项标准及细则设置避重就轻，具有倾向性、排他性、唯一性。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；(六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。《中华人民共和国招标投标法》第二十条规定，招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。答复:请按招标文件执行。问题*、在招标文件第**页智能电子透明屏展柜评分标准及细则中，明确“提供此投标设备的CE认证、RoHS认证、FCC认证”。在招标文件中第二章也明确“质量要求必须符合国家、地方及行业相关规定及标准”。在评分标准及细则中提到的CE认证是欧盟的产品安全认证，RoHs认证是欧盟《关于限制在电子电器设备中使用某些有害成分的指令》标准，FCC认证是出口美国的认证，而非国内的专业标准。在第三章项目说明“四孔子博物馆拟购展柜技术参数要求”中对相关CE认证、RoHs认证、FCC认证也并没做明确要求说明，采购技术要求和评分标准及细则的前后并不对应，采购技术要求和评分标准及细则的设置不具有直接关联性。再有，智能电子透明屏展柜评分标准及细则中，明确“注：以有效期内证书原件为准，否则不得分”。证书原件的设置要求，有涉嫌指定供应商的嫌疑。现在已经实施的GB/T*****-****《文物展柜基本技术要求及检测》、GB/T*****-****《文物展柜密封性能及检测》是国内文物展柜专业标准，但在评分标准及细则中并未将其单独作为评分项。综上所述，依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定和《中华人民共和国招标投标法》第二十条规定，我司认为该项标准及细则设置具有倾向性、排他性、唯一性。答复:请按招标文件执行。问题*、项目说明“四孔子博物馆拟购展柜技术参数要求(六)展柜恒湿功能”中规定“提供文物保护装备产业化及应用协同工作平台出具的《馆藏文物保存环境控制净化调湿装置技术要求》(T/WWXT****-****)的针对此次投标净化恒湿设备湿度控制范围在**%-**%的检测报告”此项是供应商必须做出响应的重要性条款，意味着其他权威机构出具的检测报告是无效的。另外在展柜技术参数要求中，明确湿度控制范围在**%-**%RH,但是要求提供湿度控制范围在**%-**%的检测报告，控制范围前后并不一致，由此我司认为检测报告的设置范围是具有倾向性和排他性的。综上所述，依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定，我司认为，该项设置具有倾向性和排他性。综上所述：贵单位的招标文件，招标的是明明是文物展柜，评分标准确向展柜的一个配套设备--调湿设备供应商倾向。这个调湿设备供应商又具备唯一性(有CE认证、RoHS认证、FCC认证)******采用其他符合******产品的可能性。对于整个采购文件中只有两台的“智能电子透明屏展柜”(这种展柜本身就不是博物馆展柜的主流产品)也给有CE认证、RoHS认证、FCC认证的加分项。而这次采购过程中的重要采购项--文物展柜的各项技术指标，均不细化******，在投标之前已经明确的看到了这次投标，什么公司具备优势。不是产品技术，也不是产品价格，而是与有CE认证、RoHS认证、FCC认证的调******具有优势，而这种优势又是唯一的(因为需要提供认证的原件)我公司要求就上述几方面依照有关法规作出回复，******的合法权益。答复:原招标文件内容:第三章 项目说明 四、孔子博物馆拟购展柜技术参数要求 （六）展柜恒湿功能：“提供文物保护装备产业化及应用协同工作平台出具的《馆藏文物保存环境控制净化调湿装置技术要求（T/WWXT****—****）》的针对此次投标净化恒湿设备湿度控制范围在**%-**%RH的的检测报告”,现澄清为:“提供文物保护装备产业化及应用协同工作平台出具的《馆藏文物保存环境控制净化调湿装置技术要求（T/WWXT****—****）》的针对此次投标净化恒湿设备湿度控制范围在**%-**%RH的的检测报告”。二、关于孔子博物馆临展厅展柜采购项目的澄清通知*、针对《孔子博物馆临展厅展柜采购项目》招标文件第**页（三）展柜性能要求*、环保要求中“亚麻布甲醛释放量根据GB*****-****符合E*级标准”作出以下澄清说明：由于本次招标采购产品所用亚麻布材料，为博物馆展柜内织物固定在板材或面板上合为一体制作使用，归属于人造板制品。本招标产品亚麻布甲醛释放量检测，参考室内装饰装修材料人造板及其制品甲醛释放量标准E*级标准，即本次招标产品所采用亚麻布甲醛释放量检测数值采用参考GB*****-****标准E*级数值检测标准。燃烧性能根据GB/T*****-****公共场所阻燃织物的燃烧性能技术要求符合B*级要求。*、报名时间延迟至：****年*月*日-****年*月**日招标文件其它内容不变，特此通知！本通知一经发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为送达供应商的时间），各供应商应随时关注曲阜市公共资源交易网站（http://***.******.***.cn/qufu)下载相关资料。否则所造成的一切后果由供应商自负。 孔子博物馆 ****** ****年*月**日当前项目共有 * 个相关文件可供下载，点击下方的“下载文件”按钮登录系统进行下载！序号文件类型文件名称可下载时间*孔子博物馆临展厅展柜采购项目.pdf