******平南县智慧城市项目[招标编号：GGZC****-C*-*****-GXXK]资格预审公告根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对******平南县智慧城市项目[招标编号：GGZC****-C*-*****-GXXK]资格预审公告进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。 项目名称：******平南县智慧城市项目[招标编号：GGZC****-C*-*****-GXXK]资格预审公告项目编号：GGZC****-C*-*****-GXXK项目联系方式：项目联系人：王工项目联系电话：****-******* 采购单位联系方式：采购单位：平南县经济信息中心 地址：平南县城东路***号联系方式：梁主任 代理机构联系方式：代理机构：******代理机构联系人：闭健健 联系电话：****-*******、*******代理机构地址： 广西贵港市港北区金港大道***-*号*幢*号 一、采购项目内容及预算金额预算金额：*****.* 万元（人民币）获取资格预审文件的时间：****年**月**日 **:** 至 ****年**月**日 **:**(双休日及法定节假日除外)获取资格预审文件的地点：平南县公共资源交易服务中心[贵港市平南县平南街道工业大道（县交通运输局）*楼]获取资格预审文件的方式：加盖单位公章的企业法人营业执照副本复印件、单位介绍信、经办人身份证原件（经办人可以是法定代表人或其授权代理人，如经办人为法定授权代理人则须提供授权代理人的授权书）、加盖单位公章的经办人身份证复印件。 二、投标人的资格要求:*.*根据《中华人民共和国政府采购法》，申请人首先应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的下列条件：（*）具有独立承担民事责任的能力；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（*）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（*）法律、行政法规规定的其他条件。*.*根据《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办发〔****〕**号），对已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与当地政府和社会资本合作项目。*.* 磋商人为中国境内依法注册并有效存续的独立法人企业。*.*申请人投资能力要求：注册资金不低于****万元人民币。*.*公司经营范围要求：申请人营业执照登记的经营范围必须包含：软件、系统集成。*.*磋商人财务要求：申请人应具有良好的信用记录、财务状况和投融资、偿债能力，财务无亏损及实施本项目所需要的融资能力。*.*磋商人信誉要求：①磋商人在投标时没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。②磋商人在最近*年（****年-****年）内没有骗取中标和严重违约，也未发生过重大质量问题；在本项目投标期间未被行政主管部门明令取消、暂停、禁止参与投标，且不在处罚有效期内。③近*年（****年）内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。④对在“信用中国”网站(***.******.***.cn)、中国政府采购网(***.******.***.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。*.*本项目不接受联合体参与磋商。 三、采购项目需要落实的政府采购政策： *.*政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：（*）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；（*）为在中国境外使用而进行采购的；（*）其他法律、行政法规另有规定的。上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。*.*如有外方社会资本方的，对本国社会资本的优惠措施及幅度：无；*.*外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求：无。四、审查标准、方法： *.*本次资格预审采用合格制。*.*如果递交资格预审申请文件的申请人数量少于三家（不含），或资格预审阶段出现申请人的资格预审申请文件被拒绝的情形导致通过资格预审的申请人数量少于三家（不含）的，由资格预审小组宣布本次资格预审终止，并由招标人按照相关规定重新组织资格预审，若第二次资格预审通过者仍不足三家的，招标人可选择转为其他采购方式。五、资格审查日期：****-**-**资格预审申请文件递交截止时间：****年**月**日 **:** (双休日及法定节假日除外)资格审查地点：平南县公共资源交易服务中心[贵港市平南县平南街道工业大道（县交通运输局）**楼交易厅]六、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：******平南县智慧城市项目[招标编号：GGZC****-C*-*****-GXXK]资格预审公告按照国家信息化发展要求，同时顺应云计算、大数据、移动互联网和物联网等新技术发展趋势，为更好的整合原有已建的各部门各地的应用平台和业务平台，避免各部门新建独立的数据中心，促进信息共享和业务协同，全面提升平南县公共服务支持能力，平南县人民政府决定启动建设平南县“智慧城市”项目，并决定由平南县经济信息中心作为项目建设单位，负责项目的实施。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔****〕***号）、《财政部关于印发政府和社会资本合作项目政府采购管理办法的通知》（财库〔****〕***号）、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（六部委****年第**号令）及《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资[****]****号）等文件精神，鉴于国家发改委《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》认为政府可以通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系来增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率。为此，平南县人民政府现决定启动实施平南县智慧城市项目（以下简称“本项目”），明确平南县经济信息中心为项目实施机构，将本项目打造成为平南县采用PPP模式创新的示范项目，建成服务型政府：经济实现转型升级良性发展，基本建成智慧化的城市。本项目已具备招标条件，受平南县经济信息中心委托，******对平南县智慧城市项目以竞争性磋商的方式确定社会资本方。特邀请具有投融资能力的潜在投标人（以下简称“申请人”）提出资格预审申请。一、项目招标编号：GGZC****-C*-*****-GXXK二、项目概况、合作期限、PPP项目运作模式、项目回报机制、资金来源和招标范围*.*.项目概况：本项目包括**个子项目，建设地点均在广西壮族自治区贵港市平南县内。贵港市智慧城市的建设内容包含政府付费部分项目和使用者付费部分项目。政府付费部分项目：云计算中心、大数据平台、智慧公安、网格化智慧城市管理工程、智慧交通工程、智慧政务综合平台、智慧市政、智慧消防、智慧水务、智慧党建、多规合一信息平台、空天地一体化宏观辅助决策系统、智慧住建、爱平南APP、智慧旅游。使用者付费部分项目：智慧医疗、智慧社区。*.*合作期限：本项目政府付费部分项目合作期**年，使用者付费部分项目合作期**年。项目实施采用分期建设，逐步推进，多个项目并行建设的方式。*.* PPP项目运作模式：本项目政府付费部分运作方式为“建设-运维-移交”模式。使用者付费部分运作方式为“建设-拥有-运营”模式。*.*项目回报机制：采用政府付费和使用者付费两种方式，平南县政府或使用者依项目的可用性、产品或服务的******付费。*.*资金来源：本项目投资估算约为*.*****亿元。本项目投资资金由社会资本自筹。*.*招标范围：本次招标范围为平南县智慧城市项目的社会资本方。根据《中华人民共和国政府采购法》、《招标投标法实施条例》和有关法律法规的相关规定。三、社会资本方的要求*.*根据《中华人民共和国政府采购法》，申请人首先应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的下列条件：（*）具有独立承担民事责任的能力；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（*）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（*）法律、行政法规规定的其他条件。*.*根据《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办发〔****〕**号），对已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与当地政府和社会资本合作项目。*.* 磋商人为中国境内依法注册并有效存续的独立法人企业。*.*申请人投资能力要求：注册资金不低于****万元人民币。*.*公司经营范围要求：申请人营业执照登记的经营范围必须包含：软件、系统集成。*.*磋商人财务要求：申请人应具有良好的信用记录、财务状况和投融资、偿债能力，财务无亏损及实施本项目所需要的融资能力。*.*磋商人信誉要求：①磋商人在投标时没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。②磋商人在最近*年（****年-****年）内没有骗取中标和严重违约，也未发生过重大质量问题；在本项目投标期间未被行政主管部门明令取消、暂停、禁止参与投标，且不在处罚有效期内。③近*年（****年）内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。④对在“信用中国”网站(***.******.***.cn)、中国政府采购网(***.******.***.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。*.*本项目不接受联合体参与磋商。四、资格预审的家数*.*本次资格预审的申请人需为*家及以上。*.*招标人不接受未参加本次资格预审的申请人参与磋商。五、资格预审方法*.*本次资格预审采用合格制。*.*如果递交资格预审申请文件的申请人数量少于三家（不含），或资格预审阶段出现申请人的资格预审申请文件被拒绝的情形导致通过资格预审的申请人数量少于三家（不含）的，由资格预审小组宣布本次资格预审终止，并由招标人按照相关规定重新组织资格预审，若第二次资格预审通过者仍不足三家的，招标人可选择转为其他采购方式。六.政府采购政策*.*政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：（*）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；（*）为在中国境外使用而进行采购的；（*）其他法律、行政法规另有规定的。上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。*.*如有外方社会资本方的，对本国社会资本的优惠措施及幅度：无；*.*外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求：无。七、资格预审文件的获取*.*.凡满足本公告“三、社会资本方的要求”的要求并有意参加资格预审的申请人，请于****年*月**日至****年*月**日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午*:**时至**:**时，下午**:**时至**:**时（北京时间，下同），在平南县公共资源交易服务中心[贵港市平南县平南街道工业大道（县交通运输局一楼大厅）]，潜在申请人的经办人持以下资料购买资格预审文件：加盖单位公章的企业法人营业执照副本复印件、单位介绍信、经办人身份证原件（经办人可以是法定代表人或其授权代理人，如经办人为法定授权代理人则须提供授权代理人的授权书）、加盖单位公章的经办人身份证复印件。上述资料提交*套存档复印件（加盖单位公章）报名和购买资格预审文件。逾期不予受理资格预审文件发售。*.* 资格预审文件每套售价***元，上述资料售后不退。不接受邮购资格预审文件。八、资格预审文件的递交及相关事宜*.*.递交资格预审申请书截止时间：****年*月*日上午*时**分。*.*递交资格预审申请书地点：平南县公共资源交易服务中心[贵港市平南县平南街道工业大道（县交通运输局）**楼交易厅]。*.*逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。九、发布公告的媒介及其他*.*本次招标公告同时在中国政府采购网（http://***.******.***.cn/）、广西壮族自治区政府采购网（http://***.******.***.cn/）、贵港市政府采购网（http://***.******.***.gov.cn），贵港市公共资源交易中心网（http://***.******.***.cn:****/）、平南县人民政府网（http;//***.******.***/）上发布。*.*招标人可能对本资格预审公告进行修改，若有修改，招标人将发布澄清公告，与本项目资格预审修改部分的相关信息以重新发布的公告为准。*.*资格预审文件递交结束后，招标人按规定组成审查委员会对所有递交资格预审申请文件的社会资本方进行资格预审，并按规定将资格预审结果进行公示。公示中未能入选成为本项目的申请人，招标人和招标代理机构对此不承担解释的责任。十、联系方式招标人：平南县经济信息中心地 址：平南县城东路***号 联系人及电话：梁主任 ***********招标代理机构：******地址：广西贵港市港北区金港大道***-*号*幢*号联系人：闭健健 联系电话：****-*******、*******；传真：****-*******监督部门：平南县财政局政府采购监督管理股 电话：****-*******招标代理机构：****** ****年*月**日七、其它补充事宜：