河南郑州切实把握好“摘星夺旗创三宜”活动的三个原则——二论贯彻落实全市加强基层基础工作暨“摘星夺旗创三宜”活动动员大会精神

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部署高屋建瓴,蓝图鼓舞人心。市委市政府站位新时代,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,立足巩义实际,部署开展“摘星夺旗创三宜”活动,是我市贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的具体实践,是新时代实施乡村振兴战略、做好“三农”工作的有效抓手和载体。全市上下要坚定信心、咬定目标,把握好活动关键,坚持好三个原则,苦干实干、久久为功,不断开创新时代巩义乡村振兴和“三农”工作的新局面。开展“摘星夺旗创三宜”活动,必须坚持党建引领、依靠群众原则。办好农村的事情,关键在党,要加强基层党组织建设。农村富不富、关键看支部,支部强不强、关键看“头狼”,党组织建强了,带头人选好了,民心就能聚起来,村风就能好起来,群众就能跟着干起来。要牢牢抓住组织振兴这个“牛鼻子”,牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向,以贯彻党支部工作条例、农村基层组织工作条例为契机,全面推进党支部标准化规范化建设,不断强化基层党组织的领导核心地位,增强基层党组织的凝聚力、号召力,推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。要加强农村带头人队伍建设,在干部队伍中,支部书记、村委主任处在兵头将尾的位置,是打通为民服务“最后一公里”的关键所在,更是“摘星夺旗创三宜”成败的关键所在,肩上责任重大,切实践行好“讲政治、守规矩、懂团结、肯吃亏、敢较真、能干事”要求,为群众带好头、当好表率。同时要充分相信群众、发动群众、依靠群众。坚持以人民为中心的发展思想,发挥好群众的主体作用,真正打好这场人民战争。工作中既要按照“构建自治、法治、德治相结合的基层治理体系”的要求,用好“四议两公开”工作法,把群众答应不答应、高兴不高兴、满意不满意作为出发点和落脚点,凡事多征求群众意见、听取群众呼声;又要加强思想引导,让群众明白自己在这个过程中要做什么、能做什么、做好了能得到什么实惠,充分调动积极性,让大家主动参与进来,真正做到大事一起干、好坏一起评、事事有人管,把群众的思想和力量凝聚到加快村庄建设和发展上来,凝聚到“摘星夺旗创三宜”上来。开展“摘星夺旗创三宜”活动,必须坚持实事求是、务求实效原则。尺有所短、寸有所长,各村要根据实际情况,定好位、把好向。对于条件好的村,可能产业发展的好、经济条件好,但精神文明建设、党建等方面可能会有欠缺,安全、稳定等方面压力也会比较大,要克服自满情绪,在发展好经济的同时,统筹做好其他工作;条件差一点的村,也不要气馁,更不能产生等靠要思想,要有所侧重,(下转第二版)(上接第一版)可以从“党的建设、平安和谐、乡风文明”三颗星着手,打好基础后,再争创“产业兴旺、乡村美丽”星,只要一年接着一年干,一张蓝图干到底,总会“摘星夺旗创三宜”。但也决不搞形式主义、干劳民伤财的事,要善于算大账、算长远账、算整体账、算综合账,不能搞形式主义,因小失大、顾此失彼、急功近利,一定要从实际出发,综合考虑村里情况和村民意愿,不要简单的搞“一刀切”。开展“摘星夺旗创三宜”活动,必须坚持尽力而为、量力而行原则。财力有限,要解决好钱从哪里来的问题。这个问题解决不好,“摘星夺旗创三宜”就无从谈起。既要竭尽全力,把向上争取的资金和我市的配套资金用在关键处,集中力量办大事;又要避免大包大揽,搞大呼隆、一阵风,把资金都压在某个村,高成本打造一些无法复制推广、难以持续发展的“样板”。要统筹整合涉农资金,通过补贴、激励等方式,解决一些制约农村发展的突出问题,实现一座池子蓄水、一张图纸用水、一个龙头出水。要大力吸引在外成功人士、企业家等返乡办企业,吸引外出务工人员、大学生返乡创业,积极参与故乡建设。要加大招商引资力度,不断优化营商环境,稳妥有序推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革等三块地工作,让更多的工商资本“上山下乡”,为乡村振兴引来“活水”。任务繁杂,要分清轻重缓急。饭要一口一口吃,路要一步一步走,合理设定“摘星夺旗”的目标、计划、工作重点和时间进度,防止贪多冒进、一哄而上,避免过度举债建设,搞一些“盆景”和形象工程。乡村振兴的五个方面各有侧重、相互作用、辩证统一,产业振兴是物质基础、人才振兴是关键所在、文化振兴是铸魂工程、生态振兴是内在要求、组织振兴是根本保证,和“五个振兴”一样,“摘星夺旗创三宜”的五颗星也是一个有机整体,都要统筹兼顾,不能顾此失彼。雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。“摘星夺旗创三宜”是一项长期工程,任重而道远,既不能脱离实际、急于求成,也不能因为其长期性而等、靠、要、拖,必须以“着眼中长期、大干头三年,一茬接着一茬干,敢叫巩义乡村换新颜”的历史担当和豪情气概,从一件件具体实事做起,干一件成一件,积小胜为大胜,推动乡村实现产业大发展、村容大改善、治理水平大提升,早日实现乡村振兴。
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